新華社北京７月１４日電（記者陳菲）最高檢日前發(fā)布意見,，強調(diào)充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進科技創(chuàng)新,。意見指出,，對于科研單位用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設備,、資金和技術(shù)資料,，一般不予以查封、扣押,、凍結(jié),。

最高檢１４日召開新聞發(fā)布會介紹了《關于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進科技創(chuàng)新的意見》的主要內(nèi)容,。最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹，意見分五部分共１５條,，突出檢察機關的主要職能,，注重堅持法治思維和法治方式，強化可操作性和制度執(zhí)行力,。

意見要求檢察機關準確把握法律政策界限,，辦案中正確區(qū)分罪與非罪的“五個界限”：

——對于身兼行政職務的科研人員特別是學術(shù)帶頭人，區(qū)分其科研人員與公務人員的身份,，特別是要區(qū)分科技創(chuàng)新活動與公務管理,，正確把握科研人員以自身專業(yè)知識提供咨詢等合法兼職獲利的行為，與利用審批,、管理等行政權(quán)力索賄受賄的界限,；

——區(qū)分科研人員合法的股權(quán)分紅、知識產(chǎn)權(quán)收益,、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污,、受賄之間的界限；

——區(qū)分科技創(chuàng)新探索失敗,、合理損耗與騙取科研立項,、虛增科研經(jīng)費投入的界限；

——區(qū)分突破現(xiàn)有規(guī)章制度,，按照科技創(chuàng)新需求使用科研經(jīng)費與貪污,、挪用,、私分科研經(jīng)費的界限,；

——區(qū)分風險投資、創(chuàng)業(yè)等造成的正常虧損與失職瀆職的界限,。

最高人民檢察院反貪總局四局局長宋寒松說,，科技創(chuàng)新工作有其自身的體制機制和行業(yè)特點，檢察機關應當認真研究和慎重處理科技創(chuàng)新融資,、科研成果資本化產(chǎn)業(yè)化,、科研成果轉(zhuǎn)化收益中的一些新情況新問題。對于銳意創(chuàng)新探索,，但出現(xiàn)決策失誤,、偏差，造成一定損失的行為,，要區(qū)分情況慎重對待,。沒有徇私舞弊、中飽私囊,，或者沒有造成嚴重后果的,，不作為犯罪處理,。

意見還要求，依法懲治侵犯商標權(quán),、侵犯著作權(quán),、假冒專利權(quán)、侵犯商業(yè)秘密的犯罪,，加大對科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益的法律保護,，重點提出對于涉及高新技術(shù)、關鍵核心技術(shù),，事關國家和社會利益,，直接關系人民群眾生命安全和健康，以及網(wǎng)絡侵權(quán),、跨地區(qū)跨國境有組織侵權(quán)等嚴重侵權(quán)假冒犯罪開展重點打擊和專項整治,。

意見強調(diào)，積極發(fā)揮查辦和預防職務犯罪職能,，依法懲治國家工作人員利用審批,、監(jiān)管、執(zhí)法司法等職權(quán)妨害科技創(chuàng)新發(fā)展的貪污,、受賄,、失職瀆職犯罪，特別要重點查辦創(chuàng)新驅(qū)動,、轉(zhuǎn)型發(fā)展中不作為,、亂作為，特別是國家工作人員違反科研規(guī)律干預科研活動,，導致重大科研項目流產(chǎn),，造成重大損失的失職瀆職犯罪，以及泄露國家重大科技秘密的犯罪,。（完）