勇當(dāng)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革“排頭兵”

——各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神

本報(bào)記者  姜  潔

12月13日下午,，中共中央政治局就深化國家監(jiān)察體制改革舉行第十一次集體學(xué)習(xí),，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話。連日來,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,，紛紛表示要進(jìn)一步提高政治站位,，在新的起點(diǎn)上持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,，有效銜接司法,，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化,，為新時(shí)代完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

在新的起點(diǎn)上持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

“習(xí)近平總書記的重要講話,，深刻闡述監(jiān)察體制改革初心,，高度評(píng)價(jià)改革取得的重要階段性成果，向全黨發(fā)出持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革‘動(dòng)員令’,?！彼拇ㄊ∥Ｎ⑹〖o(jì)委書記,、省監(jiān)委主任王雁飛表示,，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革也要持續(xù)跟進(jìn),。四川將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，健全完善黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,，建立黨委定期分析研判本地區(qū)政治生態(tài)狀況、聽取重大案件情況報(bào)告等制度,，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性,，一體推進(jìn)紀(jì)檢體制改革、監(jiān)察體制改革和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,，積極探索紀(jì)法貫通的有效路徑,，推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委全面融合和戰(zhàn)略性重塑。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組副組長高波認(rèn)為,，加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，既是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的核心路徑，也是健全黨和國家監(jiān)督體系的顯著標(biāo)志,。通過深化黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革,，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，反腐敗力量分散,、體制機(jī)制不暢,、行政監(jiān)察范圍過窄等突出問題得到化解，執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法在黨的領(lǐng)導(dǎo)下貫通一體,，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),，把制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。

創(chuàng)新工作模式,，推動(dòng)改革落地生根,，結(jié)出果實(shí)。上海市紀(jì)委常委,、市監(jiān)委委員王永偉介紹,，目前上海正在積極開展“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，通過落實(shí)黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，建立健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制,，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

構(gòu)建集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,，縣級(jí)是基礎(chǔ)一環(huán)，也是關(guān)鍵一環(huán),?！耙环矫妫O(jiān)察體制改革后,，大部分新增監(jiān)察對(duì)象來自基層行使公權(quán)力的公職人員,，量多,、線長、面廣,；另一方面,，脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡,、生態(tài)環(huán)保等攻堅(jiān)任務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地都在基層,，必須匯聚監(jiān)督合力，才能確保黨中央重大決策部署在基層落地落實(shí),?！苯魇∧喜h委常委、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任吳華介紹,，南昌縣紀(jì)委監(jiān)委將在全縣348個(gè)行政村（社區(qū)）選聘村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，推動(dòng)監(jiān)察工作向村,、社區(qū)延伸,，切實(shí)打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。

推進(jìn)反腐敗工作法治化,、規(guī)范化,，牢牢把握深化標(biāo)本兼治的改革目標(biāo)

“隨著監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,，權(quán)限手段更豐富,，社會(huì)關(guān)注度更高了，對(duì)自身建設(shè)提出了更高的要求,?！焙鲜“不h委常委、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任張靖華說,，“要將法治精神貫穿工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)，整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程,，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織硬件配備,、隊(duì)伍建設(shè)、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),，使紀(jì)檢監(jiān)察工作全面規(guī)范,、有章可循?！?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋,、有效性作為著力點(diǎn),，推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化,。浙江省金華市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任郎文榮說：“基層要聚焦公權(quán)力監(jiān)督這一重點(diǎn),，以法治化規(guī)范化的思維理念和工作舉措，推進(jìn)監(jiān)察體制改革向縱深發(fā)展,。金華將進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新和法治工作意識(shí),，抓實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦規(guī)范化建設(shè)、基層小微權(quán)力清單化管理等系列工作,，切實(shí)推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督向基層拓展,，規(guī)范權(quán)力向基層做實(shí)，正風(fēng)反腐向基層深化,?！?/p>

“將深化標(biāo)本兼治作為改革目標(biāo)，彰顯了我黨鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定決心,?！焙幽鲜￠_封市杞縣紀(jì)委監(jiān)委干部蔡相龍說，“當(dāng)前,，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,，但也要看到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。我們既要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),，又要在抓早抓小上下更大功夫；既要緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’,，更要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住絕大多數(shù),。”

江蘇省宿遷市委常委,、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任李桂琴表示：“要注重發(fā)揮監(jiān)督治本功能，緊盯公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),，推動(dòng)公權(quán)力運(yùn)行法治化規(guī)范化,；注重發(fā)揮案件治本功能，強(qiáng)化典型案例警示教育,，實(shí)現(xiàn)‘查處一個(gè)教育一片’的治本效果,；注重發(fā)揮制度治本功能，針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、審查調(diào)查,、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn),，不斷織密制度籠子,，形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,?！?/p>

打鐵必須自身硬，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士

“忠于黨,、忠于人民,、忠于職守，是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求,?！北本┦屑o(jì)委監(jiān)委干部崔亮說，“總書記的講話對(duì)如何做黨和人民的忠誠衛(wèi)士提出了明確的要求,。我們必須牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’,、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’；其次要以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作,，努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面；還要在遵紀(jì)守法,、嚴(yán)于律己上作表率,，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),?！?/p>

云南省保山市紀(jì)委監(jiān)委干部楊艷表示：“紀(jì)檢監(jiān)察干部必須做遵紀(jì)守法的表率，帶頭抵制各種歪風(fēng)邪氣,，敢于同各種腐敗行為作斗爭(zhēng),；要習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活，不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)的能力和水平,，做好政治生態(tài)的‘護(hù)林員’和黨心民心的‘守望者’,。”

“信任不能代替監(jiān)督,，監(jiān)督者必須接受更嚴(yán)的監(jiān)督,。紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有自覺接受監(jiān)督的覺悟和胸襟，更要為加強(qiáng)自身監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件,?！备＝ㄊ∪菔形Ｎ⑹屑o(jì)委書記,、市監(jiān)委代主任游宇飛說,。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委代主任楊鑫表示,，必須踐行“打鐵必須自身硬”的政治要求,，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，強(qiáng)化自我監(jiān)督,，健全完善內(nèi)控機(jī)制,，及時(shí)打掃庭院、清理門戶,，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)決做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月18日 04 版）