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打擊“微賭”亟須支付實名制發(fā)力

2016年06月16日 08:55 | 作者:周權義 | 來源:北京青年報
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最近,,媒體報道進一步揭示了微信賭博的可怕內(nèi)幕:開一局微信賭博只需5分鐘,,下注、開局,、下注……賭局像車輪滾動,,你甚至來不及眨幾下眼,,也不知道錢輸給了誰,成千上萬賭資就已蒸發(fā),。利用微信紅包賭博正在全國各地蔓延,,情勢頗為嚴峻。從去年開始,,廣東,、陜西、貴州,、浙江等地公安部門相繼破獲一批利用微信賭博案件,,賭資動輒上千萬元。

執(zhí)法部門高調(diào)打擊,,媒體輪番報道,,微信賭博是否已經(jīng)潰不成軍?為一探究竟,,筆者冒充“賭友”身份,,輕而易舉進入兩個“微賭群”,發(fā)現(xiàn)其中風平浪靜,,賭友們正玩得不亦樂乎,。以往的新聞報道顯示,微信賭博現(xiàn)象已持續(xù)數(shù)年,,各地公安部門根據(jù)群眾舉報,,已查處一批影響較大的“微賭案”,有關人員還被追究了刑事責任,,但微信賭博歪風仍未能及時剎住,,在一些地方甚至變本加厲愈演愈烈。要堅決遏制微信賭博蔓延并鏟除其土壤,,遠非一朝一夕之功,。

據(jù)警方介紹,當微信紅包的發(fā)放者或者領取者,,以手機終端為平臺,,組織3人以上賭博,抽頭漁利數(shù)額累計達到5000元以上,,就符合刑法關于“以盈利為目的,,聚眾賭博,,或者以賭博為業(yè)”的規(guī)定,應對相關人員追究刑責,,“處3年以下有期徒刑,,拘役或者管制,并處罰金”,。組織賭博的“微賭群”群主和參與賭博的群友,,都難逃相關的法律責任,而微信為“微賭”大行其道提供平臺,,同樣也難辭其咎,。

網(wǎng)絡賭博不受地理、時間,、空間范圍的限制,一些不法分子借助互聯(lián)網(wǎng)和電子支付平臺完成投注過程,,時間短,,轉賬迅速,網(wǎng)絡的即時性,、隱蔽性和跨區(qū)域性,,極大地拓展了參賭人員范圍,公安機關打擊難度極大,。以群眾舉報為主要線索,,公安部門依法查處和法院審判“微賭案”,主要都是對微信賭博的事后堵漏,,因此難以從源頭上遏制“微賭”泛濫,。當前移動互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展迅速,微信支付手段方便迅捷,,不斷增加的用戶數(shù)和支付量,,讓傳統(tǒng)的執(zhí)法機構和執(zhí)法手段面臨巨大的技術掣肘,如此背景下,,微信平臺有責任采取凍結賬戶,、封群等必要措施,及時切斷“微賭群”的運行軌道,,有效制止“微賭”行為,。

針對媒體的報道,微信平臺表示,,對賭博等違規(guī)行為一經(jīng)核對屬實,,將對其進行包括但不限于外鏈封禁等形式的處理,防止用戶利益受到損害,。據(jù)介紹,,2015年以來,微信配合各地警方打擊微信涉賭案件11起,涉及5省9市,,抓捕不法分子百余人,。這種不推卸責任的態(tài)度值得贊賞。但另一方面,,中國人民銀行發(fā)布的《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》要求第三方支付機構實行實名制認證,,微信平臺在這方面推進緩慢,這緣于微信一直在自己的社交屬性和金融支付屬性之間徘徊猶疑——既擔心推進實名制損害其社交屬性體驗,,又不想放棄支付產(chǎn)品這一塊誘人的蛋糕,。徘徊猶疑的結果就是,由于缺少剛性的支付實名制認證,,客觀上讓不法分子利用微信平臺聚眾賭博有了可乘之機,。只要網(wǎng)絡平臺沒有在社交屬性和金融支付屬性之間做出清晰的定位,沒有在風險控制體系,、賬戶實名體系,、資金安全監(jiān)管體系上明確作為金融工具的產(chǎn)品思維,網(wǎng)絡賭博的可乘之機就勢難禁絕,。

網(wǎng)絡平臺不能是一個松散無序的“自由市場”,,網(wǎng)絡平臺自身也要對平臺內(nèi)進行的各種交易活動履行監(jiān)管責任。這不僅是網(wǎng)絡平臺拓展業(yè)務,、謀求更大發(fā)展必須履行的企業(yè)責任,,也是網(wǎng)絡平臺維護用戶權益和公共利益必須履行的社會責任。對兼具金融支付功能的網(wǎng)絡平臺而言,,實行賬戶實名制是支付交易順利完成的保障,,也是反洗錢、反恐融資和遏制違法犯罪活動的基礎,。從長遠看,,實行賬戶實名制并不會損害網(wǎng)絡平臺的社交屬性體驗,而且還會加深用戶與平臺之間,、用戶與用戶之間的互信,,為更大量、更豐富的網(wǎng)絡社交包括金融支付提供有力的安全保障,。

網(wǎng)絡支付非實名遺患多多,,打擊“微賭”等各種形式的網(wǎng)絡賭博,亟須嚴格,、完備的支付實名制發(fā)力,。隨著《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》7月1日起正式施行,這方面的改革力度和成果值得期待,。(周權義)


編輯:劉文俊

關鍵詞:微信賭博 支付實名制

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