新華社北京６月１日電題：“十三五”我國能源結(jié)構(gòu)邁向清潔低碳

新華社記者陳煒偉

清潔低碳，已成為世界能源發(fā)展潮流?！笆濉币?guī)劃綱要提出，深入推進能源革命,，著力推動能源生產(chǎn)利用方式變革，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),，提高能源利用效率，建設(shè)清潔低碳,、安全高效的現(xiàn)代能源體系,。 

近年來，我國著力推動能源轉(zhuǎn)型取得初步成效,。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,，“十二五”期間，我國以年均３．６％的能源增速保障了國民經(jīng)濟７．８％的增速,，單位ＧＤＰ能耗累計下降１８．２％,。在能源結(jié)構(gòu)方面,，水電、核電,、風電,、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模分別增長１．４倍、２．６倍,、４倍和１６８倍,，帶動非化石能源消費比重提高了２．６個百分點。

但與此同時,，清潔低碳能源體系的構(gòu)建仍有瓶頸制約,。國家能源局局長努爾·白克力此前介紹，“十三五”期間,，水電,、風電和光伏發(fā)電裝機規(guī)模將進一步擴大，可再生能源消納面臨壓力,。同時,，終端能源消費清潔替代任務(wù)艱巨，天然氣替代受價格,、輸氣管網(wǎng)等體制機制因素制約,，電力替代也面臨成本、基礎(chǔ)設(shè)施,、關(guān)鍵技術(shù)等因素制約,。

“十三五”規(guī)劃綱要提出要推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。規(guī)劃綱要明確,，繼續(xù)推進風電,、光伏發(fā)電發(fā)展，積極支持光熱發(fā)電,。以沿海核電帶為重點,，安全建設(shè)自主核電示范工程和項目。加快發(fā)展生物質(zhì)能,、地熱能,，積極開發(fā)沿海潮汐能資源。優(yōu)化建設(shè)國家綜合能源基地,，大力推進煤炭清潔高效利用,。

２０１６年全國能源工作會議透露的信息顯示，“十三五”時期,，圍繞清潔低碳能源體系的構(gòu)建將有多方面舉措：

——堅持系統(tǒng)優(yōu)化,，提高能源協(xié)調(diào)發(fā)展水平。結(jié)合區(qū)域戰(zhàn)略的實施，優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)布局,，西部地區(qū)提高能源就地消納比例,，東中部地區(qū)加快高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，降低對遠距離能源輸送的依賴,。同時,，要推動能源協(xié)同發(fā)展和互補利用，大幅減少棄水棄風棄光限電問題的發(fā)生,。

——堅持綠色低碳,，推動能源消費革命。大規(guī)模,、不合理,、粗放利用煤炭是影響生態(tài)環(huán)境的重要原因之一。要實施能源消費總量和消費強度雙控制,，嚴格控制煤炭消費,，推進重點地區(qū)煤炭減量替代，加快重點領(lǐng)域用能變革,，提高天然氣和非化石能源消費比重,。 

——堅持多元發(fā)展，推動能源供給革命,。著眼于優(yōu)化我國能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),，大力提高清潔能源供應(yīng)比例。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，推動能源技術(shù)革命,。聚焦推動能源重大變革的技術(shù)，積聚優(yōu)勢力量,，超前部署加大科技攻關(guān),，提高自主創(chuàng)新能力。 

在一系列政策影響下,，清潔低碳能源體系的構(gòu)建有望提速,。國家能源局規(guī)劃司規(guī)劃處處長劉建平介紹，“十三五”時期,，能源消費強度預(yù)期將大幅下降,。同時，在落實綠色低碳發(fā)展理念的要求下,，“兩升一降”趨勢明顯：煤炭消費比重將進一步降低,，非化石能源和天然氣消費比重將顯著提高。油氣替代煤炭,、非化石能源替代化石能源的雙重更替進程將加快推進。