中共十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”理念,，已經(jīng)成為引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展的新航標(biāo),。其中，“創(chuàng)新”被置于五大發(fā)展理念的首位,，具有鮮明的時(shí)代特色和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,。當(dāng)前，無(wú)論是激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際環(huán)境,，還是新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，都需要我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,、突破發(fā)展瓶頸,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

殷魯謙

創(chuàng)新是一種理念,，更是行動(dòng)和實(shí)踐,。貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，人民政協(xié)責(zé)無(wú)旁貸,。濟(jì)南市政協(xié)要把推進(jìn)全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為履行職能的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，發(fā)揮人才薈萃,、智力密集,、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，向中心聚焦,，為大局聚力,，通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)商議政等工作,，積極為濟(jì)南的創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,。

堅(jiān)持把思想先行作為創(chuàng)新發(fā)展的首要條件

創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵要革新思想觀念,。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),，迫切需要依靠創(chuàng)新來(lái)“破題起勢(shì)”，立足于改革發(fā)展的實(shí)際,，創(chuàng)新求變,、革弊鼎新、挖掘潛力,、培植優(yōu)勢(shì),，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的各種挑戰(zhàn)。

濟(jì)南市需要依靠創(chuàng)新來(lái)“走在前列”,，對(duì)照經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省省會(huì)地位和先進(jìn)城市發(fā)展水平,，開(kāi)闊視野、高點(diǎn)定位,、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、全面趕超,，建設(shè)與山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城,。因此，政協(xié)組織和政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)一步加大思想解放力度,，努力破除制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙,，堅(jiān)持不懈地更新觀念、深化認(rèn)識(shí),、形成共識(shí),，以創(chuàng)新發(fā)展的理念來(lái)解決發(fā)展問(wèn)題、開(kāi)拓發(fā)展境界,。要不斷地增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)定性和責(zé)任感,，秉承濟(jì)南百年開(kāi)埠精神，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),，樹(shù)立改革創(chuàng)新思維,，助推實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為

引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

從世界范圍看,，創(chuàng)新已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,，世界各國(guó)都正在以前所未有的決心推動(dòng)創(chuàng)新,，比如美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略等,。從國(guó)內(nèi)范圍看,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，各地在全面小康的賽場(chǎng)上決戰(zhàn)制勝,，如果不創(chuàng)新就會(huì)陷入被動(dòng)局面,。

從濟(jì)南實(shí)際看，打造全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心,、金融中心,、物流中心和科技創(chuàng)新中心，第一動(dòng)力依然是創(chuàng)新,。政協(xié)履職要聚焦以“創(chuàng)新”推進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心建設(shè),，圍繞構(gòu)建高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高發(fā)展質(zhì)量和效益,，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì),、外向型經(jīng)濟(jì),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等建言出力,。要聚焦以“創(chuàng)新”推進(jìn)區(qū)域性金融中心建設(shè),，圍繞積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，全方位打造金融管理中心,、金融機(jī)構(gòu)中心,、資金結(jié)算中心、金融交易中心和金融后臺(tái)服務(wù)中心建言出力,。要聚焦以“創(chuàng)新”推進(jìn)區(qū)域性物流中心建設(shè),，圍繞創(chuàng)新模式，提升產(chǎn)業(yè),，支持新興物流企業(yè)發(fā)展壯大,，依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)構(gòu)建開(kāi)放高效綠色智慧的現(xiàn)代物流體系建言出力。要聚焦以“創(chuàng)新”推進(jìn)區(qū)域性科創(chuàng)中心建設(shè),，圍繞全面深化科技體制改革,，健全科技創(chuàng)新體系，打造科技創(chuàng)新高地,，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)濟(jì)南全面創(chuàng)新建言出力。

堅(jiān)持把人才作為

創(chuàng)新發(fā)展的第一資源

人才是最具活力的發(fā)展要素,，是創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展最寶貴的資源,。必須加快實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，廣開(kāi)進(jìn)賢之路,，廣納天下英才,，為創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

政協(xié)建言要突出“創(chuàng)造力”,，呼吁在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面多下功夫,。濟(jì)南高校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量位居山東省首位，擁有豐富的科教資源,。要依托駐濟(jì)高等院校和科研院所,，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域需求為導(dǎo)向，加大本地人才培養(yǎng)力度,，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。政協(xié)建言要突出“引得來(lái)”,，呼吁在引進(jìn)創(chuàng)新型人才方面多下功夫,。以“高精尖缺”為導(dǎo)向，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,，著力集聚科技領(lǐng)軍人才,、企業(yè)家人才、高技能人才,，爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)人才,、激活一個(gè)行業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域,。政協(xié)建言要突出“留得住”,，呼吁在優(yōu)化人才創(chuàng)新環(huán)境上下功夫。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià),、激勵(lì)、流動(dòng)機(jī)制,，留下留住人才,，用好用活人才，讓人才在濟(jì)南創(chuàng)新有舞臺(tái),、發(fā)展有空間,，最大限度地釋放人才紅利。

堅(jiān)持把“雙創(chuàng)”作為創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎

“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,，已經(jīng)成為了當(dāng)下的時(shí)代風(fēng)潮。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新既是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,，又是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要引擎。政協(xié)要助推黨政采取更加有力的措施培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,，激活企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制下作為創(chuàng)新主體的內(nèi)在動(dòng)力和活力,，讓中小企業(yè)“鋪天蓋地”，讓大企業(yè)“頂天立地”,；激發(fā)大眾的創(chuàng)新活力,，讓企業(yè)家、專家,、“草根”都能成為創(chuàng)業(yè)先鋒,。要助推黨政進(jìn)一步強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的機(jī)制保障,，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策制度供給,，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新搭建平臺(tái),、創(chuàng)造條件,。要助推黨政大力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的寬松環(huán)境,，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),，讓每一位投資者,、創(chuàng)業(yè)者都能感受到公平正義，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遍地開(kāi)花,。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員,、濟(jì)南市政協(xié)主席）