毫無疑問,，以當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)變化之多，十年是個非常長的發(fā)展階段,，但往往越重要的事情,，恐怕越需要多花點(diǎn)時間共同探討,。在筆者看來，中國經(jīng)濟(jì)未來十年的發(fā)展有可能出現(xiàn)三個基本的特點(diǎn),。

李稻葵

第一個基本特點(diǎn)的判斷是：經(jīng)濟(jì)增長潛力是前低后高,。而且，中國經(jīng)濟(jì)增長潛力應(yīng)該不止目前的6.7%,。

首先看國際環(huán)境,，全球經(jīng)濟(jì)只有英國、美國的增長達(dá)到了其增長潛力,，美國是2.5%,，英國為2.0%；其他國家?guī)缀鯖]有例外,，都低于“設(shè)計時速”,，比如歐洲為1.7%，日本僅為0.7%,；新興市場國家除印度和中國之外,，大多數(shù)國家舉步維艱，當(dāng)然,，中國目前的大環(huán)境也是在走上坡路,。

其次，目前中國經(jīng)濟(jì)正在處理歷史上遺留下的一些難題,，如企業(yè)債務(wù)不僅達(dá)到了歷史最高水平,，而且在國際上還創(chuàng)出新高，企業(yè)負(fù)債總規(guī)模占GDP的150%,，這并不等于中國會進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退,、進(jìn)入金融危機(jī)，但這個問題必須解決,，解決方法是短期內(nèi)降低中國經(jīng)濟(jì)的增長速度,。

第三，當(dāng)前我們還沒有完全打造出新的增長點(diǎn),，城鎮(zhèn)化剛剛破題,，距離進(jìn)入快速軌道還有待時日。

需要注意的是,，經(jīng)濟(jì)增長潛力最大的不確定因素,，是這個經(jīng)濟(jì)體和世界上最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距，其實也就是人均GDP的差距,。以中國目前人均GDP不到8000美元來看，按照購買力評價,，這是美國的1/5,，這意味著，我們還有巨大的趕超空間。雖然中國經(jīng)濟(jì)是大國經(jīng)濟(jì),，趕超起來比較慢,，但也正因為是大國經(jīng)濟(jì)，所以內(nèi)部市場潛力非常大,，還沒有充分發(fā)揮出來,。比如，安徽緊鄰江蘇,，可是安徽的人均收入水平是江蘇的一半,，江蘇的人均收入水平是全國最高的，安徽在全國倒數(shù)第六,，和江西,、廣西處于同等水平。因此,，大國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部市場潛力非常巨大,，江蘇和安徽間的國內(nèi)貿(mào)易、投資如果充分發(fā)揮了這種潛力,，大國增長優(yōu)勢就能夠表現(xiàn)出來,。這兩年通過艱苦的努力，改革調(diào)整到位,，增長速度在未來十年后半部分應(yīng)該還能夠上來一點(diǎn),。

第二個基本特點(diǎn)的判斷是：勞動力成本的改變、需求的改變會引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,，對此可稱之為“靜悄悄的革命”,。

過去，大城市周圍可以容忍煉鋼煉鐵,，那時大家對空氣質(zhì)量要求比較低,，但今天大家已經(jīng)不能容忍大城市周邊再搞重化工業(yè)。過去我們在內(nèi)地挖礦,、煉鋼,、煉鐵，現(xiàn)在勞動力成本提高,，大家突然發(fā)現(xiàn)買的煤比自己挖的煤還便宜,，這就是勞動力成本提高、生活水平提高所帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,。

第三個基本特點(diǎn)的判斷是：增長動力將發(fā)生轉(zhuǎn)換,。過去的20年，頭十年是靠耐用消費(fèi)品如電冰箱,、彩電等帶動企業(yè)投資和生產(chǎn)能力達(dá)到一輪擴(kuò)張熱潮,；第二輪是住房,、汽車；未來十年,，住房和汽車雖然仍然會繼續(xù)成為一個增長點(diǎn),，但其重任和作用將遠(yuǎn)低于過去十年。中國經(jīng)濟(jì)未來十年的增長點(diǎn)有三個,，即消費(fèi),、產(chǎn)業(yè)升級改造以及城鎮(zhèn)化帶來的基礎(chǔ)建設(shè)投資。

當(dāng)然,，在中國未來十年經(jīng)濟(jì)新格局改變過程中,，一定還有風(fēng)險。第一大風(fēng)險是金融危機(jī)的風(fēng)險,。中國是高儲蓄國家,，儲蓄占到GDP總量的38%。過去20年,、30年這些儲蓄靠老百姓之間的非正規(guī)借貸轉(zhuǎn)到了投資領(lǐng)域,，即“國內(nèi)非中介的非正式投資”。但現(xiàn)在情況不同,，現(xiàn)在,，越來越多的投資要通過中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，比如說資產(chǎn)管理公司,、銀行,、交易所，這個比例越來越高,。占GDP總量38%的儲蓄在經(jīng)過中介渠道進(jìn)入投資領(lǐng)域,，這個中間就容易發(fā)生很多判斷失誤，而判斷失誤往往是系統(tǒng)性的,，突然間會產(chǎn)生共鳴,，在短期內(nèi)如果一旦發(fā)生就會影響金融資產(chǎn)的價格，再反過來影響金融機(jī)構(gòu)的健康程度,。這就是中國經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)險,。而這個風(fēng)險又會通過國際放大。中國的貨幣存量世界第一,，有20萬億美元,。所以，未來十年,，由于金融風(fēng)險始終存在,，始終不能放松資本項下的資本管理。

第二大風(fēng)險來自國際,。中國借給他國4000億美元的債,，是世界最大債權(quán)國,。局部發(fā)生一些通縮，反饋到國內(nèi)會產(chǎn)生影響,。

第三大風(fēng)險是改革和調(diào)整沒有緊迫感。去產(chǎn)能力度不夠,。今天中國經(jīng)濟(jì)所碰到的一些困難,，包括產(chǎn)能過剩和企業(yè)債務(wù)過高、銀行呆壞賬等問題,，當(dāng)然,，這些問題如果真正放到歷史大背景下看，也是完全可以應(yīng)對的?，F(xiàn)在很多政策太復(fù)雜,，面面俱到，筆者認(rèn)為還是要抓重點(diǎn),，就抓一件事,。經(jīng)濟(jì)賬可以算出來，關(guān)鍵是要下定決心,。比如國有企業(yè)改革,，爭議很多，但方向已經(jīng)很明確,，在黨的十八大報告中就提出了管資產(chǎn)不管經(jīng)營,、混合所有制、企業(yè)經(jīng)理市場聘用的方法,，我們現(xiàn)在就是要“Just do it”,。

（作者系全國政協(xié)委員、中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任）