在昨天北京市委宣傳部,、市直機(jī)關(guān)工委,、市民政局,、市委講師團(tuán)聯(lián)合舉辦的2016年“展望‘十三五’發(fā)展譜新篇”系列形勢政策第六場報(bào)告會上,，市民政局副局長,、新聞發(fā)言人李紅兵介紹了本市人口老齡化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,，北京將于2030年達(dá)到重度老齡化,，隨后將邁入持續(xù)50年以上的“超老齡化社會”,。為了應(yīng)對這一趨勢,，北京正從10個(gè)方面開展50多項(xiàng)工作,，做強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),。

記者了解到,，目前本市戶籍人口老齡比例高居全國第二，全市平均每天凈增500余名60歲以上老年人,，老齡化形勢十分嚴(yán)峻,。李紅兵介紹說，目前本市老齡化程度仍處于中度,，但是到2030年,，本市將達(dá)到重度老齡化，戶籍老年人口占比超過30%,。而到2050年,，本市戶籍老年人將超過630萬，進(jìn)一步邁入超老齡化社會,，“每3個(gè)人中就有1名老年人,，并且這種人口結(jié)構(gòu)和社會形態(tài)將持續(xù)50年,。”

由于“421”家庭人口結(jié)構(gòu),、獨(dú)生子女父母隊(duì)伍的壯大,，“空巢”老年人家庭的比例將進(jìn)一步增大。預(yù)計(jì)到2030年,，全市將有80萬人超過75歲,，而他們只有一個(gè)子女。李紅兵表示,，未來養(yǎng)老服務(wù)面臨的是一個(gè)很大的群體,，就是獨(dú)生子女的父母。

老齡化的同時(shí),，社會保障的壓力也會急劇增大,。李紅兵透露說，到2030年,，本市養(yǎng)老金支出將達(dá)到驚人的6700億元,，比2020年增長兩倍多?！暗鹊嚼淆g化人口超過30%以后,，我們是幸福的，還是痛苦的,，要從現(xiàn)在開始從長計(jì)議,。”李紅兵說,。

如何應(yīng)對人口老齡化,？李紅兵介紹說，本市目前正從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、盤活現(xiàn)有資源,、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、培育服務(wù)品牌,、壯大服務(wù)隊(duì)伍等10個(gè)方面入手,，總共開展了54類大項(xiàng)行動，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),，建立起以居家養(yǎng)老基礎(chǔ),，社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、社會保障為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,。

其中，今年將完善市區(qū)兩級老齡工作體制、成立老齡委協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,、編制發(fā)布《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、出臺《關(guān)于促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

同時(shí)開展城鄉(xiāng)社區(qū)閑置設(shè)施的調(diào)查,、對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和照料中心開展摸底評估,、利用閑置設(shè)施解決老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足問題，并出臺《新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),、移交,、管理辦法》和《北京市居住區(qū)配套養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)協(xié)議書（示范文本）》等。

此外,，北青報(bào)記者了解到,，“十三五”期間，北京市老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo)包括三個(gè)方面,。一是社會養(yǎng)老保障體系更加完善,，五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收繳率保持98%及以上，城鄉(xiāng)基本社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。二是社會養(yǎng)老服務(wù)體系豐富多樣,，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制基本形成,，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為首都服務(wù)業(yè)新的支柱,。三是老齡社會管理體系共建共享，涉老企業(yè)發(fā)展壯大,，養(yǎng)老服務(wù)社會組織發(fā)揮重要作用,。

亮點(diǎn)

養(yǎng)老照料中心已建154個(gè)

養(yǎng)老照料中心最高補(bǔ)450萬元

據(jù)了解，自2014年開始,，本市調(diào)動包括政府和社會力量在內(nèi)各類資源,，建設(shè)被群眾幸福地稱為“街坊養(yǎng)老院”的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心,，打造區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)平臺,，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家三類養(yǎng)老服務(wù)相互依托,、資源共享,、融合發(fā)展。市民政局會同相關(guān)部門制定了6個(gè)政策文件,，同時(shí)明確給予養(yǎng)老照料中心設(shè)施建設(shè)支持和購置設(shè)備補(bǔ)貼,，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)450萬元。到2015年,，已建設(shè)154個(gè)養(yǎng)老照料中心,。

全市養(yǎng)老床位達(dá)到12.3萬張

在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，本市通過增加土地供應(yīng)、資金補(bǔ)助,、落實(shí)稅費(fèi)政策建立項(xiàng)目審批“綠色通道”等途徑,，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。截至2015年底,，北京市投入運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)449所,、正在建設(shè)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)108所，全市養(yǎng)老床位達(dá)12.3萬張（含在建）,，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)221所,、床位44113張；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)228所,，床位79117張,。

81家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具備醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)

2014年7月，市人力社保局出臺《關(guān)于做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心建設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)保障工作的通知》,，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老照料中心）內(nèi)設(shè)置的分支醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請納入醫(yī)保定點(diǎn)的,，建立“綠色通道”。市民政,、衛(wèi)生,、人力社保等部門建立了聯(lián)合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)會商機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,、醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)審批,。

目前，全市449家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心,，經(jīng)批準(zhǔn)獨(dú)立內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)且已經(jīng)通過醫(yī)保定點(diǎn)審定的81家,，引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)分支或經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的63家，與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療保障協(xié)議和綠色通道的286家,。（記者鄭林）