《框架計劃》謀共贏

　　中印尼,、中泰,、中馬,、中柬,、中越……近年來,，中國與東盟國家在低敏感海洋領(lǐng)域一系列合作項目的開展以及合作平臺的構(gòu)建,，使得實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為南海及其周邊海洋國家的廣泛共識,；舉辦博鰲亞洲論壇——“２１世紀海上絲綢之路”分論壇,、中國－東盟國家海洋科研與環(huán)保研討會,、東盟地區(qū)論壇,，落實《南海各方行為宣言》聯(lián)合工作組機制，實施中國－東盟海上合作基金支持的項目,、東亞海地區(qū)環(huán)境管理伙伴計劃,，以及推動包括南中國海海嘯咨詢中心在內(nèi)的地區(qū)多邊合作項目實施……在中國與東盟國家（１０＋１）框架下，一系列合作機制的陸續(xù)建立和持續(xù)運轉(zhuǎn)，也使得中國與東盟國家低敏感海洋領(lǐng)域區(qū)域合作程度不斷加深,，合作范圍逐步拓展,。

　　國家海洋局國際合作司副司長陳越對記者表示，《框架計劃》實施５年來,，中國與南海及其周邊國家低敏感海洋領(lǐng)域國際合作取得了諸多務(wù)實的成果：

　　一是海洋議題越來越多地納入領(lǐng)導(dǎo)人互訪與對話機制,，在習近平、李克強等領(lǐng)導(dǎo)人的見證下,，中國與南海,、印度洋和南太平洋周邊１５國簽署了１９份政府間海洋領(lǐng)域合作文件和１７份所際間海洋合作文件，已建成３個海外合作平臺,，建立了廣泛的海洋合作伙伴關(guān)系,，維護了周邊穩(wěn)定，增強了政治互信,。

　　二是通過雙邊聯(lián)委會,、管委會和研討會等多層面合作機制，依托區(qū)域國際組織及有關(guān)國際計劃,，牽頭組織發(fā)起并實施了３０多個合作項目,，向印尼、馬來西亞等東南亞國家提供了４個海洋觀測站的儀器設(shè)備和共享國自主創(chuàng)制的海浪－環(huán)流耦合環(huán)境預(yù)報系統(tǒng),，上述合作得到了周邊國家的積極響應(yīng),，也有利提升了上述國家的海洋科研能力和觀測預(yù)報水平。

　　三是通過實施中國政府海洋獎學金計劃,，共資助了２７個發(fā)展中國家（地區(qū)）的７１名學生在華攻讀涉海專業(yè)的碩士或博士學位,，為周邊國家培養(yǎng)了一批海洋科技與管理人才。

　　四是積極申請和利用“中國－印尼海上合作基金”和“中國－東盟海上合作基金”先后開展了中印尼海洋與氣候聯(lián)合研究中心及觀測站建設(shè),、東南亞海洋環(huán)境預(yù)報及減災(zāi)系統(tǒng),、東南亞海洋瀕危物種研究、北部灣海洋與海島環(huán)境管理等項目,，為南海及周邊國家提供海洋環(huán)境預(yù)報公益服務(wù),，有力地促進了社會經(jīng)濟發(fā)展。

　?。玻埃保赌?，《框架計劃》第一個５年已經(jīng)到期，陳越對此表示,，接下來國家海洋局將進一步加強與沿線國家涉海官,、產(chǎn)、學等各部門對話與溝通,，建立全方位,、多學科,、寬領(lǐng)域的海洋合作伙伴關(guān)系，推動中國－東盟海洋合作中心,、東亞海洋合作平臺以及中印尼、中泰,、中馬等海洋領(lǐng)域海外合作平臺建設(shè),，制訂并推動實施《南海及其周邊海洋國際合作框架計劃（２０１６－２０２０）》，共同規(guī)劃合作項目,，推進務(wù)實海上合作,。

　　其中，在推動落實“建設(shè)２１世紀海上絲綢之路”倡議,，打造與周邊國家海上合作平臺方面,，李克強總理在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上曾提出建立“中國－東盟海洋合作中心”和“東亞海洋合作平臺”的合作倡議。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,，國家海洋局與福建省,、山東省人民政府共同建設(shè)上述“中心”和“平臺”。

　　陳越表示,，目前,，央地雙方正在緊密配合，相互協(xié)調(diào),，已分別成立了籌建工作機制,，著手擬定了“中心”和“平臺”的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，籌劃和實施一批早期收獲項目,?！拔覀儗l(fā)揮福建、山東兩省的區(qū)位和資源優(yōu)勢,，結(jié)合周邊國家的實際需求,，找準共同利益的契合點，精確定位共同感興趣的合作領(lǐng)域,，深化海洋合作,，提供優(yōu)質(zhì)的海洋公共服務(wù)產(chǎn)品，密切海洋文化和人文交流,，幫助周邊國家提升經(jīng)濟,，改善民生?！标愒秸f,。（完）