拿殘疾人就業(yè)保障金當(dāng)加班費

　　——江蘇省金湖縣塔集鎮(zhèn)殘聯(lián)原理事長陸波等人虛報套取殘疾人就業(yè)保障金問題剖析

　?。玻埃保的辏对拢保比眨K省金湖縣塔集鎮(zhèn)殘聯(lián)原理事長陸波,、殘聯(lián)專職委員龔莉莉,，懷著忐忑不安的心情,，在縣紀(jì)委工作一室主任辦公室，主動向組織交代了他們的違紀(jì)事實,，他們二人“合作”套取殘疾人就業(yè)保障金的整個過程被還原了出來……

　　塔集鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn),、管理和托養(yǎng)服務(wù)等工作。同在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，與其他單位相比,，鎮(zhèn)殘聯(lián)是個不起眼的“清水衙門”。塔集鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長陸波曾認(rèn)為,，雖然工作沒少做,，但有時候因為一個小細(xì)節(jié)沒做到位，也會引發(fā)服務(wù)對象的不理解,?！拔覀兗影嗍浅Ｊ拢彩芰瞬簧傥?，不就是拿了點加班費嗎,？”。

　　心理一旦失衡,，貪念就會隨之產(chǎn)生,。到哪去找發(fā)放“加班費”的來源呢？想來想去,，陸波在縣殘聯(lián)收取的殘疾人就業(yè)保障金上動起了心思,。

　　近幾年來，隨著上級對殘疾人救助保障工作越來越重視,，該縣殘聯(lián)每年向各鎮(zhèn)征收２．２萬元殘疾人就業(yè)保障金,，用于殘疾人就業(yè)培訓(xùn),、扶持和貧困殘疾人慰問等工作，同時允許各鎮(zhèn)殘聯(lián)從中報銷工作經(jīng)費,。

　?。玻埃保茨辏保痹拢懖ㄅc負(fù)責(zé)單位報賬的殘聯(lián)專職委員龔莉莉盤點了一下財務(wù)支出情況,。發(fā)現(xiàn)當(dāng)年的殘疾人就業(yè)保障金還沒怎么用,。“用不完就浪費了,，不如想個辦法把錢弄出來,，反正這錢不用也白不用，正好給我們發(fā)‘加班費’了,。這不是一個現(xiàn)成的‘渠道’嘛,！”陸波為自己的“聰明”暗自得意。

　?。玻埃保茨辏保痹?，陸波安排龔莉莉向縣殘聯(lián)報銷費用支出時，以“康復(fù)室指導(dǎo)員,、協(xié)調(diào)員補助”名義多報費用,。１２月上旬，龔莉莉在報銷鎮(zhèn)殘聯(lián)實際開支８４８０元的同時,，編造了６名領(lǐng)取補助人員的“虛假名單”,，并代簽了姓名，經(jīng)陸波簽字證明,、分管副鎮(zhèn)長審核后,，到縣殘聯(lián)以“康復(fù)室指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員補助”的名義虛報了３０００元費用,。拿到錢后,，陸波還有些擔(dān)心，為掩人耳目,，并沒有立即私分,，而是決定暫時將這３０００元錢放在賬外由龔莉莉保管。

　　一個多月過去了,。第一次得手沒被發(fā)現(xiàn),，讓原本內(nèi)心還有一絲糾結(jié)的陸波，徹底沒有了擔(dān)憂,。

　　又過了幾天,，農(nóng)歷新年近在眼前，年終各項考核都已塵埃落定,。眼看著其他人忙著兌付考核獎金,，陸波要求龔莉莉?qū)⑹Ｓ嗟臍埣踩司蜆I(yè)保障金全部報回來,。龔莉莉心領(lǐng)神會，有了上次的“經(jīng)驗”,，這次費用報銷得更加“順利”：在報銷實際支出５２２０元的同時,，虛假編造了慰問９名殘疾人的支出明細(xì)，經(jīng)陸波和龔莉莉代簽姓名后報銷,，合計虛報費用４５００元,。這次成功套取資金后，依舊是“風(fēng)平浪靜”,。

　?。玻埃保的甏汗?jié)前夕,，陸波與龔莉莉?qū)纱味鄨筚M用的剩余６５００元進(jìn)行了私分,，各自分得３２５０元。

　　事后,，陸波,、龔莉莉認(rèn)識到所犯錯誤的嚴(yán)重性，主動到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作了如實交代,，并退繳了全部違紀(jì)所得,，于是就出現(xiàn)了文章開頭那一幕。２０１５年７月,，經(jīng)金湖縣紀(jì)委常委會研究,，決定分別給予陸波、龔莉莉黨內(nèi)警告處分,。

　　陸波,、龔莉莉虛報冒領(lǐng)殘疾人就業(yè)保障金進(jìn)行私分的問題，反映了少數(shù)政府公職人員黨紀(jì)意識不強,，法制觀念淡薄,，同時也說明基層監(jiān)管存在漏洞，制度還有待健全,，從而導(dǎo)致了此類違紀(jì)問題的發(fā)生,。（江蘇省紀(jì)委）