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給南鑼鼓巷“減負”也要增加供給
南鑼鼓巷流量控制的“長遠之計”,是旅游供給側(cè)改革,,增加南鑼鼓巷同類旅游產(chǎn)品的供給,。
據(jù)報道,,北京市旅游委日前發(fā)布公告稱,,由于日均接待客流量嚴重超出承載能力,,自4月25日零時起,著名景點南鑼鼓巷將暫停接待旅游團隊,。其主動放棄國家AAA級景區(qū)資質(zhì)的申請也同時獲準,。
有740多年歷史的南鑼鼓巷,是完整保存著元代胡同院落肌理,、規(guī)模最大,、品級最高、資源最豐富的棋盤式傳統(tǒng)民居區(qū),,也是富有老北京風情的街巷,。近期正值北京旅游旺季,南鑼鼓巷日均客流量超3萬人次,,周末超5萬人次,,嚴重超出景區(qū)承載能力。
國家A級景區(qū)標準,,實際上是一種質(zhì)量認證體系,,本身實行動態(tài)管理。該標準主要源于對傳統(tǒng)觀光型景區(qū)開發(fā),、管理,、經(jīng)營經(jīng)驗的總結(jié)與提升,對大多數(shù)名山大川,、名勝古跡之類的景區(qū)提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量比較適用,。南鑼鼓巷屬于街區(qū)型、社區(qū)型景區(qū),,3A對其提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量的指導作用及品牌價值,、傳播價值都意義不大,主動放棄3A是個理性的,、符合市場規(guī)律的選擇,,也值得其他類似景區(qū)借鑒。
放棄3A的本意顯然有意淡化其“旅游景區(qū)”的形象,,以期緩解客流壓力,,按照《旅游法》,當景區(qū)超過其環(huán)境承載量時,,的確有必要對客流進行限制,;即使將其不看成景區(qū)而看成街區(qū),從公共管理角度若出現(xiàn)安全隱患也有必要限流,。但在南鑼鼓巷知名度,、美譽度都已居高的情況下,,這能多大程度上增益于其流量管理,仍待觀察,。至于暫停接待旅游團,,作用也不好估計,畢竟散客和團體游有時很難分清,,有導游就對此表示,,不讓進就“導游外面等團客自己玩”。
問題來了:南鑼鼓巷到底該怎樣,,才能更好地“減負”,?
已有輿論建議收門票。這其實不切實際,,前車之鑒如同是傳統(tǒng)社區(qū)型景區(qū)的鳳凰古城,,實施了三年的圍城收費,,樂了政府,,苦了商家。其與南鑼鼓巷的相似之處除了都存在游客量遠超承載以外,,其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)也極為相似,,主要是民居,又分為商家和普通民居,。與鳳凰古城不同之處在于,,南鑼鼓巷是街區(qū),這條街本身是個公共場所,、公共區(qū)域,,其實很難對其進行封閉,不讓游客進去,。如今鳳凰古城都已經(jīng)改弦更張,,南鑼鼓巷絕不能走這個彎路。再如美國紐約的時代廣場和第五大道,,其知名度也是聞名遐邇,,客流量更是絡(luò)繹不絕,但從未聽聞其采取暫停接待旅游團的舉措,。
南鑼鼓巷流量控制的解藥在哪里,?長遠之計當然是旅游供給側(cè)改革,增加南鑼鼓巷同類旅游產(chǎn)品的供給,。北京是歷史文化名城,,能發(fā)展成南鑼鼓巷類型的街區(qū)型景區(qū)其實很多,如五道營,、煙袋斜街等,。不應(yīng)只在南鑼鼓巷上做文章,,應(yīng)增大供給引導,增加類似南鑼鼓巷的景區(qū)開發(fā),,變則通,,通則久。
南鑼鼓巷的確具有很深的北京傳統(tǒng)文化底蘊,,但并不是獨一無二的,。采取增加有效供給并引導游客分流才是更有力的措施;當務(wù)之急則是,,政府方面加強非常態(tài)的應(yīng)急管理,,不僅是南鑼鼓巷,其他景區(qū)也要注意,,在旅游旺季要防患于未然,,作好應(yīng)對突發(fā)公共事件的預案準備、組織準備等,,一旦出現(xiàn)超載的情形,,立即啟動臨時性封閉管制,限制各類游客進入,。如此標本兼治才是正道,。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:南鑼鼓巷 流量控制 增加供給