31省份落馬“首虎”17人尚未獲刑

13人已被宣判獲刑,；專(zhuān)家稱(chēng)新司法解釋對(duì)涉案金額較高“大老虎”影響不大

近日,，最高檢一周內(nèi)公布的兩條信息顯示，山東檢察機(jī)關(guān)和青海檢察機(jī)關(guān)分別對(duì)秦玉海和栗智涉嫌受賄案提起公訴,。除被指控罪名相同外,，記者注意到,，秦玉海和栗智分別是十八大后河南和新疆的落馬“首虎”。

落馬前,，秦玉海的身份為河南省人大常委會(huì)黨組書(shū)記,、副主任。這位愛(ài)好攝影的官員于2014年9月21日被中紀(jì)委宣告正在接受組織調(diào)查,。

栗智也同樣任職地方人大,，此前其職務(wù)是新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)副主任。2015年3月11日,，中紀(jì)委宣布栗智因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,。

記者初步統(tǒng)計(jì)，在31個(gè)省份的落馬“首虎”中,，已有13人被宣判獲刑,，刑期從5年到無(wú)期不等；5人所涉案件已審理完畢等待擇期宣判,；除栗智和秦玉海外,，另有10人案件尚處在立案?jìng)刹殡A段尚未被提起公訴，此外還有1人僅被做降職處理,。算上秦玉海和栗智,，目前有17人尚未獲刑,。

李春城是十八大后首個(gè)落馬高官，他于2012年12月被通報(bào)正在接受組織調(diào)查,；而內(nèi)蒙古原常委王素毅則是十八大后首個(gè)獲刑的省部級(jí)高官,。與李春城從接受調(diào)查起近三年后才“等來(lái)”法庭宣判不同，王素毅從接受組織調(diào)查到走完整個(gè)司法流程的時(shí)間僅一年有余,。

同時(shí),，除周永康和劉鐵男外，王素毅也是目前宣判的“大老虎”中唯一獲刑無(wú)期的,。

與涉嫌貪污受賄犯罪的“首虎”們極為相關(guān)的是,，《刑法修正案九》在實(shí)施近半年后，兩高于上周發(fā)布了辦理貪污賄賂刑事案件的司法解釋?zhuān)渲袑?duì)量刑數(shù)額和具體情節(jié)都做出明確規(guī)定,。

焦點(diǎn)1

接受調(diào)查后多久進(jìn)入司法程序,？

時(shí)間長(zhǎng)短無(wú)定論，紀(jì)委和司法機(jī)關(guān)銜接發(fā)生變化

從13位已獲刑的地方“首虎”落馬情況來(lái)看,，其案件大體經(jīng)歷幾個(gè)過(guò)程：接受中紀(jì)委調(diào)查,，被開(kāi)除黨籍和公職，移交司法機(jī)關(guān),，檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，提起公訴，受審,，法院宣判,。

在移交司法前，紀(jì)委主導(dǎo)落馬官員的案件調(diào)查,。以北京“首虎”呂錫文的案件來(lái)看,，去年11月11日，中紀(jì)委宣布北京市委副書(shū)記呂錫文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查,。

不到兩個(gè)月后的2016年1月5日，中紀(jì)委再次公布,，呂錫文因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍和公職,。在當(dāng)天通報(bào)中，中紀(jì)委歷數(shù)呂錫文嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律的多項(xiàng)事實(shí)。而對(duì)于其涉嫌違法的行為僅有一句描述：將其涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

在北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水看來(lái),，紀(jì)委不是黨內(nèi)司法機(jī)關(guān)，重在執(zhí)紀(jì)而非執(zhí)法,，“從通報(bào)中可以看出，對(duì)黨內(nèi)的處分一般用紀(jì)律的語(yǔ)言表達(dá),，對(duì)觸犯法律的部分內(nèi)容和行為一般說(shuō)得較簡(jiǎn)單,。”