多地下調(diào)社保費率,，“五險變四險”,；小企業(yè)：不動養(yǎng)老,、醫(yī)保,，沒什么用

文章導(dǎo)讀： 目前，中國企業(yè)和個人繳納的社會保險費率總和占工資的比重較高,，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟形勢不景氣以及企業(yè)利潤持續(xù)下滑,，降低社會保險費率、為企業(yè)減負(fù),，成為應(yīng)有之義,。

目前，中國企業(yè)和個人繳納的社會保險費率總和占工資的比重較高,，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟形勢不景氣以及企業(yè)利潤持續(xù)下滑，降低社會保險費率,、為企業(yè)減負(fù),，成為應(yīng)有之義。

日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要提出,，將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施,。這意味著，未來隨著生育保險和基本醫(yī)療保險的合并,，人們熟悉的“五險一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U一金”,。綱要還提出,，適當(dāng)降低社會保險費率,。

這一輪降費率，將為企業(yè)帶來多少“降成本”利好,？ 中國勞動學(xué)會副會長蘇海南接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,，通過降低三項社會保險費率，能為企業(yè)減輕一些負(fù)擔(dān),，假設(shè)某企業(yè)工資總額1億,，降一個點社保費就可省100萬以上；若企業(yè)工資總額100億元,，則可節(jié)省一個億以上,。

先降低工傷、失業(yè),、生育三險費率

專家：這三險結(jié)余較多,、規(guī)模較小

社會保險費率，是指單位和個人繳納的社會保險費占繳費工資的比例,。我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為五項,，即職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、失業(yè)保險,、工傷保險、生育保險,。

人社部最近公布的數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)前,，我國社會保險五項費率合計為39.25%，總體偏高,。為此,，“十三五”規(guī)劃綱要提出，適當(dāng)降低社會保險費率,。更早之前,，在去年召開的國務(wù)院常務(wù)會議兩次要求下調(diào)社保費率，涉及失業(yè)保險,、工傷保險和生育保險,。

據(jù)記者了解，目前,，已有上海,、廣東、天津,、甘肅,、江西、北京等多個省市相繼出臺文件下調(diào)降低社保費率,，也都主要集中在工傷,、失業(yè)、生育“三險”,。北京,、天津工傷保險基準(zhǔn)費率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%。天津還提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%,，繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%,。上海宣布失業(yè)保險費率單位繳費部分從1.5%下調(diào)到1%。

為什么降低的是失業(yè),、工傷,、生育這三險的費率？中國勞動學(xué)會副會長蘇海南向《中國經(jīng)濟周刊》記者一語道破：“這是根據(jù)中央部署,，為企業(yè)‘降成本’采取的實質(zhì)性舉措,。基于工傷,、失業(yè),、生育這三險基金的收支狀況比較好，目前普遍收大于支,、結(jié)余較多,，具備降費的空間和條件，先從這三險降起，最便于實施和見效,，還不會影響保險基金正常運行,。”

以北京市為例,，2015年北京市財政預(yù)算執(zhí)行情況報告顯示,，去年全市失業(yè)保險基金超收8.5億元，工傷保險基金超收3.5億元,，生育保險基金超收2.9億元,，“因此適度下調(diào)這幾個險種的繳費費率，盡管會導(dǎo)致收入減少,，但可調(diào)劑往年結(jié)余,；加上這幾個基金總量規(guī)模較小，即便出現(xiàn)收支缺口要填補壓力也不大,?！碧K海南說。

個人待遇不會降低

大企業(yè)減負(fù)絕對額大

三項保險費率下調(diào),，人們最關(guān)心的是到手的錢是增加還是減少,？個人待遇是否會降低？

據(jù)記者了解,，此輪保險費率下調(diào),，多地下調(diào)的多為單位繳費費率，個人繳費費率基本沒做調(diào)整,。以上海為例,，上海此次調(diào)整共涉及養(yǎng)老,、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種,，總體費率下降2.5個百分點，但降低的只是單位繳費部分的費率,。

但也有一些地方單位繳費費率和個人繳費費率均做了下調(diào),。比如，云南失業(yè)保險繳費費率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%,，其中用人單位繳費費率從2%下調(diào)為1.4%,，個人繳費費率從1%下調(diào)為0.6%。

以云南為例,，假如一個月薪6000元的企業(yè)職工,，此前按1%繳納失業(yè)保險費，每月需繳納60元,，個人費率下調(diào)至0.6%后,，每月只需繳納36元，那么每年就能多拿到工資288元。下調(diào)社保費率對職工個人收入影響并不大,。

蘇海南向《中國經(jīng)濟周刊》記者進一步解釋,，此政策的目標(biāo)就是減企業(yè)負(fù)擔(dān)，不減個人保險待遇,。國家對養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育保險繳費和保險待遇分別規(guī)定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，這次只下調(diào)繳費費率,，并未也不會下調(diào)勞動者個人保險待遇標(biāo)準(zhǔn),。因此，勞動者個人的各項保險待遇不會受到費率調(diào)整影響,。

那么,，此次降低費率能為企業(yè)帶來多大實質(zhì)性利好？針對這個問題,，大企業(yè)和小企業(yè)的回答截然不同,。

“還沒看到文件，還不知道如何執(zhí)行新的保險費率辦法,。但是對我們這個只有100人的企業(yè)來說,，這個只是皮毛?！北本┠趁襟w財務(wù)主管劉欣還沒有切身感受到減負(fù)對他們這樣的小企業(yè)帶來的好處,。