據新京報報道，從去年下半年到今年年初,，湖南省岳陽,、婁底、永州等地多縣市開始推出一項組織人事政策,，鼓勵在職50歲以上正科、副科級領導干部提前離崗,，實際上是提前退休,，優(yōu)惠條件是提高級別、增加待遇等。有些干部覺得很實惠,，樂而從之,；但也有地方引發(fā)群眾意見強烈。

這種領導干部提前早退現(xiàn)象,，近幾年先后在河北,、安徽等地出現(xiàn)過。根據《公務員法》,，公務員工作年限滿30年的,，或者距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的，本人自愿申請,，經任免機關批準,，可提前退休。如果大學本科畢業(yè),，工作滿30年,，起碼就是52歲的人了，讓他50歲離崗退休,，與法不合,。況且涉嫌強制，更是有侵權之嫌,。

地方上推行此類政策,，看似也是不得已而為之。比如湖南,，因為政府職能部門合并,，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整，產生了“多余”干部,。用“優(yōu)惠政策”鼓勵自愿提前退出領導崗位或自愿提前退休,，是一種“善后”舉措。上世紀80年代,，領導干部年齡老化,，于是有“要想富，動干部”的說法,。從這種意義上說,，“老干部”給年輕干部讓位讓賢，似乎有其合理性,。

但這只是表象,，本質上似是而非。50歲左右的干部,，正當年富力強,，家庭負擔減輕,，精力旺盛，經驗豐富,，正是干事業(yè)的時候,。一刀切地以年齡定上下，有違實事求是的精神,，現(xiàn)在也是中央正在糾正的錯誤做法,。“老干部”與年輕干部孰優(yōu)孰劣,，不能一概而論,?；ヂ?lián)網行業(yè)曾經流傳過“三十歲退休”的說法,，但在政府機關，經驗豐富才是優(yōu)勢,。不分青紅皂白地讓50歲的人離崗退休,，可以說是人才浪費。

雖然干部“早退”經常打著讓賢,、干部年輕化的旗號,，實際操作中可能容易走樣，成為一種惡劣的“官場權謀”,。比如有些機關,、單位，只要“一把手”一換,，中層干部就要隨之動一動,，這已經是一種盛行多年的潛規(guī)則。換中層,，一是要安排一批領導的親信,，二是清除前任的影響力，三是覺得還是用新人順手,。對此因為長期習慣了,，也是看透了，所以都抱著一種“同情的理解”態(tài)度,。

從近幾年來查處的一些官場腐敗案件來看,，調整干部經常帶來或者掩蓋著買官賣官。據一些基層干部總結,，買官賣官主要發(fā)生在兩個時間點,，一個是“換屆選舉”時，另一個是“上任離任”時,。保定市高新技術開發(fā)區(qū)公安分局局長馬永樂每年都搞崗位調整,，并對局里的干部職位明碼標價,，比如派出所長20萬元、副所長10萬元等,。

當然公務機關崗位和職數(shù)有限,，但又的確存在因部門合并、區(qū)劃調整而來的干部精減問題,，這就需要作出妥適的處理,。中央已經出臺了推進干部能上能下的制度，總的原則是能者上,、庸者下,，敢踩黨紀紅線者也要斥退。年齡不應成為替代德能勤績考核的標準,。就算是按規(guī)定必須下的干部,，也應根據其能力、特點,，安排適當崗位,，做到人盡其用。一些地方用財政的錢把早退的干部養(yǎng)起來,，實際上是吏治無法,、無能的表現(xiàn)。

□楊于澤（媒體人）