時(shí)下,，延遲退休是社會熱議話題。國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,，其中明確,，“制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案”。但在湖南一些地方,，近期卻有一些年齡并不算大的“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,、重要班子成員向上級打報(bào)告，要求按照地方“公務(wù)員50歲（或50多歲）以上可退居二線,、享受比在職時(shí)更高待遇”的政策,，自請“早退”，成為“休而不退”的“散吏”,。（4月5日新華社）

干部“早退”“內(nèi)退”似乎早已不是新聞,，而是一種潛規(guī)則。2014年中國青年報(bào)社會調(diào)查中心對19289人進(jìn)行的民調(diào)顯示,，92.0%受訪者坦言自己身邊“提前退休”,、“提前離崗”現(xiàn)象較多。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏教授調(diào)研時(shí)曾發(fā)現(xiàn),，某人口大省提前退休的比例竟達(dá)17%,，數(shù)據(jù)的確令人震驚。在這樣的現(xiàn)實(shí)語境下,，湖南一些地方出現(xiàn)大面積的“干部早退”現(xiàn)象,，既在意料之外又在情理之中。

干部“早退”現(xiàn)象的出現(xiàn),，基本上不外乎以下兩個(gè)方面的原因：一方面，一些50歲以上的干部因?yàn)樘岚螣o望的原因,，早已是“身在崗,、心已遠(yuǎn)”的狀況，一旦出現(xiàn)合適的機(jī)會,，“早退”便成為他們的一種理性選擇,；另一方面，一些地方由于機(jī)構(gòu)合并,、精兵簡政,，多出來不少干部，前面是要為年輕干部“騰位子”,，后面是機(jī)構(gòu)臃腫,，干部太多,，那一些機(jī)構(gòu)便會出臺讓“干部早退”的激勵措施。如此一拍即合,，“干部早退”現(xiàn)象豈能不如雨后春筍一般冒出來,？

必須拷問的是：干部可以“早退”嗎？從前面的理論分析可知,，是可以的,。但是，干部的“早退”,，不應(yīng)該是“閑置”起來,，也不能是“早早退休”，而應(yīng)是“退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,。而“退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”之后,，還應(yīng)該繼續(xù)在其他方面有所貢獻(xiàn)，比如充當(dāng)智庫成員,，給年輕干部以更好的指引,；比如承擔(dān)調(diào)研任務(wù)，在業(yè)務(wù)方面發(fā)光發(fā)熱……簡而言之,，干部可以“早退”,，但只能是退下領(lǐng)導(dǎo)崗位，而不能是“退下來不工作”,。

遺憾的是,，當(dāng)前的“干部早退”，更多是“退下來閑置不工作”,，這樣的“干部早退”,，是很難服眾的。這就是說,，對于“干部早退”而言,，必須有更加嚴(yán)格的規(guī)范：對于早早“退下來閑置不工作”的“干部早退亂象”，必須堅(jiān)決清理,；對于鼓勵提前離崗多拿錢的“土政策”,，也必須及時(shí)根除；同時(shí),，勞動監(jiān)察部門等也應(yīng)嚴(yán)格“干部早退”的審批監(jiān)管……在延遲退休的大背景下,，“干部早退”是很醒目的，也是很刺痛人心的,。

一個(gè)可以預(yù)見的現(xiàn)實(shí)是：若是“干部早退”成為一種潛規(guī)則,，必然會削減延遲退休的社會認(rèn)同感。因?yàn)檫@樣的制度設(shè)置,，與“延遲退休”的大趨勢背道而馳,，若是蔚然成風(fēng),，必然會加劇公眾的焦慮感與不公感：延遲退休原來只是延遲職工的退休時(shí)間，并不延遲干部的退休時(shí)間??！一旦形成這樣的社會心理，那么相關(guān)部門若想穩(wěn)步推進(jìn)延遲退休,，恐怕只會是難上加難,！既然如此，各地對于“干部早退”現(xiàn)象,，便應(yīng)有更加科學(xué)系統(tǒng)的“整治”,。（龍敏飛）