京華時報訊（記者趙鵬）財政部關(guān)稅司昨天發(fā)布消息,，我國將自４月８日起實施跨境電子商務(wù)零售進口稅收新政策并調(diào)整行郵稅政策?？缇畴娮由虅?wù)零售進口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅,，而是按貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

我國一直對個人自用,、合理數(shù)量的跨境電商零售進口商品在實際操作中按行郵稅征稅,，大部分商品稅率為１０％，總體上低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負,。此次改革則明確了跨境電商零售進口商品的貿(mào)易屬性,。

在對跨境電子商務(wù)零售進口商品按照貨物征稅的同時，考慮到大部分消費者的合理消費需求,，政策將單次交易限值由行郵稅政策中的１０００元（港澳臺地區(qū)為８００元）提高至２０００元,，同時將設(shè)置個人年度交易限值為２００００元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務(wù)零售進口商品,，關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％,，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額,，暫按法定應(yīng)納稅額的７０％征收。超過單次限值,、累加后超過個人年度限值的單次交易,，以及完稅價格超過２０００元限值的單個不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅,。為滿足日常征管操作需要,，有關(guān)部門還將制定《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》并另行公布。

＞＞解讀

行郵稅調(diào)整對“海購”有何影響,？

１　母嬰類稅負會有所增加

行郵稅并不是一個稅種,，是對進境物品關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅三稅合并,，統(tǒng)一征收的進口稅,。

新中國成立后，我國對進口商品不區(qū)分物品和貨物,，均按照進出口稅則征稅,。上世紀六十年代，為照顧僑眷,、簡化進口手續(xù),，開始對個人攜帶進境的行李和郵遞物品征收行郵稅。傳統(tǒng)意義上的郵遞物品主要是文件票據(jù),、旅客分離行李,、親友饋贈物品等，其“非貿(mào)易”屬性較為明顯,。

本次政策調(diào)整前,，行郵稅共設(shè)為４檔稅率，分別為１０％、２０％,、３０％和５０％,。據(jù)測算，行郵稅稅率普遍低于同類進口貨物綜合稅率,。

具體操作中,，目前的海外購物主要是母嬰產(chǎn)品、食品,、保健品,、化妝品等個人生活消費品，價值較低,，大量包裹不用交稅就進境,。本次調(diào)整后，行郵稅稅率分別為１５％,、３０％和６０％,。其中，１５％稅率對應(yīng)最惠國稅率為零的商品,；６０％稅率對應(yīng)征收消費稅的高檔消費品,；其他商品執(zhí)行３０％稅率。

本次行郵稅調(diào)整主要是提高稅率,，將稅率水平與“貿(mào)易”屬性的貨物進口綜合稅率水平保持大體一致,。這次出臺包括行郵稅在內(nèi)的“一攬子”稅收政策后，居民海外購物消費以及跨境電子商務(wù)零售進口總體稅負客觀上會上升,，不同的商品實際稅負有升有降,。根據(jù)一些機構(gòu)的測算，經(jīng)過這次稅收調(diào)整,，母嬰,、食品、保健品類稅負會有所增加,，化妝品,、電器類根據(jù)價格不同，稅負有升有降,。在此次稅收政策調(diào)整中,，現(xiàn)行入境行李物品５０００元免稅值沒有改變。

２　商品通關(guān)時間將會縮短

這幾天,，不少電商平臺喊著“新稅政風(fēng)暴來襲”,，吆喝網(wǎng)民趕緊囤貨。各界關(guān)注,，新稅制會不會加重消費者負擔(dān),？對電商企業(yè)影響幾何,？

記者了解到，由于目前消費者可免稅購買大部分跨境電商零售進口商品,，該項政策出臺后,，客觀上會提高消費者的稅負水平。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌分析,，改革后“海購”仍享有優(yōu)勢,。政策將關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％，進口環(huán)節(jié)增值稅,、消費稅按應(yīng)納稅額的７０％征收,，其綜合稅率水平低于貨物稅綜合稅率和調(diào)整后的行郵稅稅率，尤其是對母嬰類等大眾消費品,，盡管稅收成本有所提升,，但電商企業(yè)可化解部分成本，總體影響有限,。

改革后,，消費者“海購”商品通關(guān)將會更便捷，消費者跨境網(wǎng)購收到商品的時間將由目前動輒１到２個月縮短至１到２個星期,；同時,，由于納入政策商品有完整的交易、支付,、物流等電子信息可查，可準確追溯商品來源和責(zé)任,，也便于消費者退換貨,，有利于保障消費者合法權(quán)益。

３　電商會選擇更多檔次商品經(jīng)營

天貓國際總經(jīng)理劉鵬介紹,，“這次調(diào)整,，對跨境電商平臺經(jīng)營商品的品類豐富度拉開是利好”。

比如,，原來一些電商更集中做價值較低的商品,，這些商品在這次調(diào)整中稅負上升較多，今后可能會選擇更多檔次的商品經(jīng)營,，這對消費者是好事,。

然而，很多消費者也坦言,，選擇海外購物與跨境電子商務(wù)的主要原因是相對于一些國內(nèi)商品,，國外的很多商品更加物美價廉，稅負的提高意味著商品價格將會有所上漲,。

上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說,，國內(nèi)商品和國外商品存在價格差,，稅的確是一個重要原因，但主要原因是稅制結(jié)構(gòu)的差異性,。舉例來看,，同樣的商品在美國和國內(nèi)銷售，美國按銷售價格約５％到７％征收銷售稅,，國內(nèi)按銷售價格１７％征收增值稅,。這是因為，美國主體稅種是個人所得稅,，而國內(nèi)是增值稅等流轉(zhuǎn)稅,，流通中的商品價格中含的稅更多。

“這次是從稅負公平的角度調(diào)整行郵稅,，從長遠來看,，還是要加快稅制改革的步伐，把商品中的流轉(zhuǎn)稅降下來,，提高所得稅的比重,，將征稅重點放在高收入所得者身上?！焙ńㄗh,。　　據(jù)新華社