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廣西50萬“疑似貧困戶”被一票否決
此次扶貧專項(xiàng)督察前的幾天,審計(jì)署發(fā)布一份公告:廣西馬山縣認(rèn)定的扶貧對象中,有3119人不符合扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn),,其中343人屬于財(cái)政供養(yǎng)人員,,2454人購買了2645輛汽車,43人在縣城購買商品房或自建住房,,439人為個(gè)體工商戶或經(jīng)營公司,。
公告一出,輿論嘩然,。盡管當(dāng)即問責(zé)處理了52人,,其中包括6名縣處級干部,廣西還是被推上了風(fēng)口浪尖,。
公告發(fā)出4天后,,廣西舉辦精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)暨貧困村黨組織第一書記培訓(xùn)會(huì),為期5天,,一直開到縣,,采取“視頻會(huì)議+學(xué)習(xí)研討”的形式,2.5萬人參加,。
在這次會(huì)議上,,自治區(qū)黨委書記彭清華痛陳:“審計(jì)署通報(bào)我區(qū)馬山縣違規(guī)認(rèn)定3119名扶貧對象問題,不僅暴露了我們作風(fēng)上不嚴(yán)不實(shí)的問題,,也集中反映了我們扶貧工作不精不準(zhǔn),、大而化之的缺陷。必須以此為戒,,吸取教訓(xùn),,堅(jiān)決整改,真正把扶貧工作抓準(zhǔn)抓實(shí)抓到位,?!?/p>
為此,自治區(qū)黨委,、政府決定,,自下而上集中開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,把全區(qū)538萬貧困人口,,精準(zhǔn)識(shí)別到村,、到戶、到人,。
回過頭來看,,廣西決策者認(rèn)為,,“馬山事件”也是“好事”:其一,表明以前對貧困戶的認(rèn)定確實(shí)有問題,,不僅馬山有,,廣西其他地方可能也存在。這就打消了部分基層干部對精準(zhǔn)識(shí)別的質(zhì)疑:不是早就評定了,,還有必要再精準(zhǔn)識(shí)別嗎,?是不是有點(diǎn)勞民傷財(cái)?
其二,,這一次精準(zhǔn)識(shí)別之后,,類似馬山的事情,還出得起嗎,?再出你還能交代得過去嗎,?再出的話必定處理得更重。
廣西有自己的苦衷:截至2014年底,,尚有貧困人口538萬,,農(nóng)村貧困面大、貧困人口多,、貧困程度深,,54個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣占廣西縣市區(qū)的一半,5000個(gè)貧困村占廣西行政村的1/3以上,,是全國貧困人口超500萬的6個(gè)省區(qū)之一,。
廣西也進(jìn)行了自我剖析:2014年識(shí)別貧困戶,采取的是自上而下分解指標(biāo)的方式,,不管行政村條件好壞,,所有村都分配貧困人口指標(biāo),真正的貧困戶無法全部覆蓋,。以村評,、鄉(xiāng)審、縣定的方式確定貧困戶也不夠科學(xué),,識(shí)別過程還有空子可鉆,,難以杜絕“富人當(dāng)選,窮人落選”現(xiàn)象,。
3個(gè)多月,,把538萬貧困人口一一識(shí)別出來,談何容易,?前提條件是要有足夠的人力,、財(cái)力投入。
人還好說——發(fā)揮制度優(yōu)勢,,自治區(qū),、市,、縣,、鄉(xiāng),、村,五級聯(lián)動(dòng),,其中263個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān),,以及各市直、縣直機(jī)關(guān),,分別按照所派出第一書記1∶3到1∶5的比例,,增派精準(zhǔn)識(shí)別工作隊(duì)員,共派出各級干部25萬人,,脫產(chǎn)開展精準(zhǔn)識(shí)別行動(dòng),。
財(cái)力投入同樣驚人——自治區(qū)主席陳武說,為了把扶貧對象找準(zhǔn),,這次精準(zhǔn)識(shí)別需要印制的上億張表格全部由自治區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以保障,。“上次我們投入了3600萬元,,當(dāng)時(shí)已經(jīng)覺得不少,,在全國也排在前面。對廣西這樣一個(gè)財(cái)政并不寬裕的省份來說,,這次的大投入,,我們覺得值!”
人,、財(cái)俱備,,焦成舉們踏上“識(shí)貧”之路,但尚需答好三道題:識(shí)別什么,?誰來識(shí)別,?如何識(shí)別?
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:廣西50萬疑似貧困戶 一票否決