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李克強(qiáng):共繪充滿活力的亞洲新愿景
——在2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上的演講
博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)開幕式于3月24日上午9時(shí)30分舉行,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表主旨演講,。新華社記者饒愛民攝
共繪充滿活力的亞洲新愿景
——在2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上的演講(實(shí)錄)
(2016年3月24日,,海南博鰲)
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
尊敬的各位嘉賓,,女士們,,先生們,,朋友們:很高興和新老朋友再次相聚在博鰲亞洲論壇,。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府,,對(duì)本次會(huì)議的召開表示熱烈祝賀,!對(duì)遠(yuǎn)道而來的嘉賓表示誠(chéng)摯歡迎,!
今天的博鰲可以說是春和景明、波瀾不驚,,就在我們開會(huì)的時(shí)候正在下雨,。中國(guó)話說,春雨貴如油,,感謝各位嘉賓的云集給博鰲,,給海南帶來這場(chǎng)預(yù)示著豐收的喜雨,。
比利時(shí)米歇爾首相本應(yīng)該在今天上午講壇上發(fā)表演說,但是就在前兩天比利時(shí)發(fā)生了恐怖襲擊事件,。我們對(duì)遇難者表示沉痛的哀悼,,我們共同表示堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義。我們也希望在這個(gè)論壇上,,各位發(fā)表真知灼見,,共繪充滿活力的亞洲新愿景。
時(shí)至今日,,距離國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已近8年,,但其深層次影響尚未消除,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整之中,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇低迷,,新興經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化;全球貿(mào)易延續(xù)萎縮態(tài)勢(shì),,國(guó)際大宗商品價(jià)格和金融市場(chǎng)波動(dòng)不定,,地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)上升,不穩(wěn)定不確定因素有增無減,。亞洲發(fā)展不足,、不平衡的問題依然存在,不少國(guó)家又面臨著出口下滑,、債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大,、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等問題,甚至還一度出現(xiàn)貨幣大幅貶值和資本加速外流等現(xiàn)象,。也有人認(rèn)為,,亞洲經(jīng)濟(jì)正處于近年來比較困難的時(shí)期。
盡管形勢(shì)不容樂觀,,但信心不可動(dòng)搖,。歷經(jīng)兩次金融危機(jī)洗禮的亞洲已今非昔比。大多數(shù)國(guó)家在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),、抵御金融風(fēng)險(xiǎn)方面積累了成功的經(jīng)驗(yàn),,地區(qū)合作也取得豐碩成果。去年,,亞洲經(jīng)濟(jì)的增速依然是高于全球,,總量占世界的比重還有提升,貿(mào)易規(guī)模占世界貿(mào)易已達(dá)1/3左右,,成為全球最具活力的地區(qū),。
回顧去年這個(gè)時(shí)候,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)上提出了邁向命運(yùn)共同體,、開創(chuàng)亞洲新未來的重要倡議,。本屆論壇的主題是“亞洲新未來:新活力與新愿景”,,我們就是要打造發(fā)展和合作的共同體。亞洲是世界和平發(fā)展的重要力量,,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,,也是世界文明進(jìn)步的重要推動(dòng)者。亞洲各國(guó)堅(jiān)定信心,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,就一定能克服困難,迎來光明的前景,。在此,,我愿提幾點(diǎn)看法,與在座各位交流,。
一是共同維護(hù)和平穩(wěn)定,。飲水思源。亞洲能夠在近幾十年里實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),,一個(gè)重要原因是保持了總體和平穩(wěn)定。正如諺語所說,,哪里有相互和睦,,哪里就有富裕生活。飽經(jīng)滄桑的亞洲人民深知和平之貴,。戰(zhàn)后亞洲發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)啟示我們,,不管處于什么樣的發(fā)展階段,我們都應(yīng)該堅(jiān)持睦鄰友好,,不為一些小的摩擦和矛盾所干擾,。對(duì)話合作才是“金鑰匙”。各國(guó)要始終堅(jiān)持平等相待,、和平共處,,努力求同存異、聚同化異,,就可以夯實(shí)地區(qū)和平穩(wěn)定的基石,。
二是共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,,經(jīng)濟(jì)總量占世界40%,,過去一度曾貢獻(xiàn)2/3以上的經(jīng)濟(jì)增量,在應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)中發(fā)揮了中堅(jiān)作用,,但這兩年遇到較大困難,,一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速大幅回落甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。亞洲作為新興經(jīng)濟(jì)體最集中的地區(qū),,總體仍保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,。去年亞洲僅發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速就達(dá)到6.5%,,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44%。因此亞洲有理由增強(qiáng)信心,,但是需要激發(fā)活力,,形成動(dòng)力,這就可以不僅為亞洲自己,,也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮更大作用,。我們也希望,世界各國(guó)深化合作,,同舟共濟(jì),,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),共同反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)采取更多的增長(zhǎng)友好型政策,,避免一些國(guó)家政策調(diào)整產(chǎn)生外溢效益。中方積極倡議,,籌建亞洲金融合作協(xié)會(huì),,愿與各方合作完善亞洲金融市場(chǎng)建設(shè),共同避免再次發(fā)生大規(guī)模地區(qū)金融動(dòng)蕩,。
三是共同深化融合發(fā)展,。亞洲的振興,不能有人掉隊(duì),。中方愿將“一帶一路”的倡議與地區(qū)國(guó)家及區(qū)域組織發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,,打造規(guī)劃銜接、生產(chǎn)融合,、協(xié)同跟進(jìn)的地區(qū)發(fā)展新格局,。中國(guó)愿結(jié)合地區(qū)國(guó)家的實(shí)際需求,提供性價(jià)比高的優(yōu)質(zhì)裝備和生產(chǎn)線,,在基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)是亞洲參與成員最多,、規(guī)模最大的區(qū)域貿(mào)易安排,,我們應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)在2016年完成談判。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金首先應(yīng)服務(wù)亞洲發(fā)展中國(guó)家,,支持互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作等項(xiàng)目,,讓地區(qū)人民共享融合發(fā)展的紅利,。
四是共同促進(jìn)開放包容。開放包容是亞洲文化的根脈,。亞洲文化歷史悠久,,自古以來不同民族,、宗教、文化多樣并存,、交流互鑒,,為人類文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。幾乎世界上所有世界性的宗教都誕生在亞洲,。亞洲人民向往和平,、和睦、和諧,,正是在這片土地上,,誕生了和平共處五項(xiàng)原則,培育了相互尊重,、協(xié)商一致,、照顧各方舒適度的亞洲方式。亞洲國(guó)家人員往來密切,,僅每年相互旅游人數(shù)就達(dá)到數(shù)億人次,。要用好各類交流對(duì)話的平臺(tái),拓展和深化人文交流,,不斷增強(qiáng)亞洲凝聚力,。中方倡導(dǎo)舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì),歡迎各國(guó)和地區(qū)組織積極參與,。越是在地區(qū)發(fā)展困難的時(shí)刻,,各國(guó)越需要在友好傳統(tǒng)中汲取經(jīng)驗(yàn),,從共同追求中凝聚智慧,,讓亞洲共識(shí)發(fā)揚(yáng)光大。
五是共同激發(fā)創(chuàng)新活力,。這是發(fā)展的關(guān)鍵所在,。亞洲有48個(gè)國(guó)家,40多億人口,,過去依靠亞洲人民的勤勞智慧,,創(chuàng)造了“亞洲奇跡”。今天亞洲要保持繁榮發(fā)展勢(shì)頭,,從根本上還是要發(fā)揮充足的人力資源這個(gè)突出優(yōu)勢(shì),,激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造力。有創(chuàng)新,,有人才,,亞洲才有新未來。我們不僅要通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn),,打造高素質(zhì)的勞動(dòng)力大軍,,大規(guī)模的人才隊(duì)伍,,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加大科研的投入,,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式,,搭建創(chuàng)新合作平臺(tái),發(fā)展新經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì),,分享創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),形成億萬人的創(chuàng)新大軍,、創(chuàng)造大軍,,特別是讓年輕人的豐富創(chuàng)造力和創(chuàng)意得到充分釋放。讓地區(qū)各國(guó)盡快走上創(chuàng)新發(fā)展,、升級(jí)發(fā)展的增長(zhǎng)之路,。
女士們,先生們,!中國(guó)與亞洲的發(fā)展休戚與共,。各國(guó)朋友十分關(guān)心當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),借此機(jī)會(huì),,我愿從怎么看和怎么干兩方面做簡(jiǎn)要的闡述,。
首先是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么看?去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量為67.7萬億人民幣,,超過10萬億美金,,可以說,一舉一動(dòng),,舉世矚目,。同時(shí),中國(guó)又處在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的過程中,,地區(qū)之間,、行業(yè)之間走勢(shì)出現(xiàn)分化,所謂“橫看成嶺側(cè)成峰,,遠(yuǎn)近高低各不同”,,在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、復(fù)蘇乏力,,6年來增速最低的情況下,,中國(guó)又在轉(zhuǎn)型過程中,各方看法有差異是難免的,。
我認(rèn)為,,看中國(guó)經(jīng)濟(jì),一是看整體。去年中國(guó)增速雖然放緩,,但是就一個(gè)10萬億美金的經(jīng)濟(jì)體而言,,能達(dá)到6.9%的增速,是在高基數(shù)上的增長(zhǎng),,而且又是在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中實(shí)現(xiàn)的,。今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局總體平穩(wěn),,而且出現(xiàn)一些積極變化,。我們推出的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革措施的政策效應(yīng)所顯現(xiàn)的成果,,正在不斷的累積。
二是看走勢(shì),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,去年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,而且居民收入增長(zhǎng)超過了GDP的增長(zhǎng),,今年1—2月就業(yè)形勢(shì)依然穩(wěn)定,,31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率保持在5.1%左右,和去年基本持平,。在這個(gè)過程當(dāng)中,,產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,服務(wù)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng),。內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大,消費(fèi)仍然是兩位數(shù)增長(zhǎng),。消費(fèi)和服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,。同時(shí),能耗強(qiáng)度和主要污染物排放持續(xù)下降,,這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量在改善,。
三是要看長(zhǎng)遠(yuǎn),。中國(guó)雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,但是人均收入仍然在世界的中后位,它本身是差距也是潛力,,尤其在中國(guó)的中西部還有巨大的回旋空間和余地,。中國(guó)總體上仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,內(nèi)需有空間,,發(fā)展有韌性,,創(chuàng)新有手段。所以說,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期看好的基本面沒有改變,。
當(dāng)然,,我們也充分認(rèn)識(shí)到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入全球經(jīng)濟(jì),,實(shí)際上沒有哪一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠獨(dú)善其身,,關(guān)起門來最終害的是自己。只有在開放中發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)才有更廣闊的創(chuàng)新和發(fā)展空間,。我們也看到,一些國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛在下調(diào)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),,這說明世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,、不確定因素增多,這必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來影響和沖擊,,不可低估,。同時(shí),國(guó)內(nèi)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,,經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力較大,,尤其是我們正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)過程當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)必然不可避免地遇到陣痛,,尤其是一些重化工行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,。我們不回避困難,這本身表明我們有信心,,我們也知道問題癥結(jié)所在,,我們也有手段,為此我們要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),,注重推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,,尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革??偟目?,中國(guó)經(jīng)濟(jì)希望大于困難。
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步怎么干,?我在前不久中國(guó)兩會(huì)作的《政府工作報(bào)告》中已經(jīng)做了比較詳細(xì)闡述,。我想打個(gè)比喻,昨天我們晚上從三亞坐動(dòng)車組來到博鰲,。大家都知道,,動(dòng)車組不僅有車頭牽引,而且車廂還有動(dòng)力,,有幾組動(dòng)力在推動(dòng)動(dòng)車組前行,。如果拿這個(gè)動(dòng)車組來比喻中國(guó)經(jīng)濟(jì)的話,我們就是要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),保持合理的速度,。高速運(yùn)行不僅不經(jīng)濟(jì),,也難以持續(xù),不利于節(jié)能環(huán)保,。保持中高速增長(zhǎng)是我們的目標(biāo),。我們將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享新發(fā)展理念,,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,而且注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,來動(dòng)力充足地保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速長(zhǎng)期運(yùn)行,,并不斷邁向中高端水平,。
經(jīng)濟(jì)像動(dòng)車運(yùn)行一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要保持平穩(wěn)運(yùn)行,、安全運(yùn)行,。幾年來,我們不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路,,提出區(qū)間調(diào)控的新方式,,把穩(wěn)物價(jià)作為上限,把保就業(yè)作為下限,。這一區(qū)間有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期,。今年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%—7%,,這也是一個(gè)新的區(qū)間,,這樣做使增長(zhǎng)目標(biāo)富有一定彈性。因?yàn)槲覀冊(cè)谕七M(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,,短期小幅波動(dòng)是難以避免的,,我們不會(huì)因小幅波動(dòng)而違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律去操作,。但是,,一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間,我們會(huì)果斷采取綜合性措施,,來防止失速,,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。我們實(shí)施積極的財(cái)政政策還有空間,,現(xiàn)在的赤字率并不高,中央政府負(fù)債率只有17%,發(fā)展多層次市場(chǎng)的空間也很大,,創(chuàng)新金融調(diào)控手段也有儲(chǔ)備,。所以我們?cè)诜婪断到y(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),可以有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。比如去年,,我們采取多方合作,用市場(chǎng)的辦法,、市場(chǎng)化手段,,采用專項(xiàng)建設(shè)基金的辦法,有針對(duì)性的對(duì)有投資需求,,或者說有效投資需求的領(lǐng)域進(jìn)行投入,,有力地支持了調(diào)結(jié)構(gòu),也對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起了重要作用,。這方面的政策儲(chǔ)備我們還有,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn),不僅要平穩(wěn),,更要有動(dòng)力,,起碼有三個(gè)方面的動(dòng)力。
動(dòng)力首先來自改革開放,。中國(guó)30多年快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,,只要改革不斷推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)持續(xù)前行,。我們將繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革,,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,,激發(fā)市場(chǎng)活力,使更多的人力,、人才資源能在市場(chǎng)空間里發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力,。政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大,或者說把重心轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管,,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打擊假冒偽劣,。公正公平的市場(chǎng)環(huán)境將會(huì)激發(fā)億萬人的創(chuàng)造力,。
與此同時(shí),我們還要推進(jìn)財(cái)政金融體制改革,。比如,,我們即將全面推開營(yíng)業(yè)稅增值稅改革,,這是結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,這個(gè)舉措不僅意味著給企業(yè)減稅,,從全國(guó)初步估算,,今年要給企業(yè)減5000億元以上的稅收,而且政策取向是支持服務(wù)業(yè),,尤其是研發(fā)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,。對(duì)他們來說,負(fù)擔(dān)會(huì)更輕,。同時(shí),,這一改革還有利于統(tǒng)一稅制,讓財(cái)政稅收體制更加公開透明,,便于社會(huì)監(jiān)督,。中小企業(yè)會(huì)從中得到更多的好處。在這個(gè)過程當(dāng)中,,可能因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)問題,,還會(huì)出現(xiàn)一些波折,但是總的來講,,我在政府工作報(bào)告中已經(jīng)講了,,所有的行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時(shí)還要減費(fèi),。政府這樣做,,是放水養(yǎng)魚。在財(cái)政收入下降的情況下,,我們依然愿意用短期財(cái)政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢(shì)能的“增”,。這本身表明我們創(chuàng)造活力激發(fā)活力的決心,也表明我們財(cái)政擁有一定的空間,。
在金融領(lǐng)域,,我們還會(huì)推動(dòng)全方位監(jiān)管的改革,更有利于多層次資本市場(chǎng)發(fā)展,,我們還在探索怎么用市場(chǎng)化的辦法進(jìn)行債轉(zhuǎn)股,,逐步降低企業(yè)杠桿率。開放也是改革,,我們將著力推動(dòng)對(duì)外開放,,包括有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、金融等領(lǐng)域的開放,,把中國(guó)進(jìn)一步打造成范圍更廣,、環(huán)境更優(yōu)、外商投資最佳目的地,。我記得前年我在這里宣布過,,適時(shí)啟動(dòng)“滬港通”,。今年我在這里宣布,今年要擇機(jī)推出“深港通”,。這些都表明,,中國(guó)的資本市場(chǎng)在不斷地對(duì)外開放,。人民幣會(huì)在合理均衡的水平上保持穩(wěn)定,,中國(guó)是負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)發(fā)展基本面決定了人民幣不具備,、也不會(huì)有長(zhǎng)期貶值的可能,。
中國(guó)將按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性,、可控性原則推動(dòng)匯率市場(chǎng)化,,但是絕不會(huì)用貶值來刺激出口,那樣刺激出來的不是高質(zhì)量的產(chǎn)品,,不是給企業(yè)注入勇于競(jìng)爭(zhēng),、敢于創(chuàng)造的活力。我們要向世界推出逐步升級(jí)的,、中高端產(chǎn)品,。
第二個(gè)方面的動(dòng)力來自于調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,。我們要積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì),,大力培育新動(dòng)能,改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能,,形成發(fā)展的“雙引擎”,。在推進(jìn)過程中,去產(chǎn)能是做減法,,重點(diǎn)是做好煤炭,、鋼鐵等困難行業(yè)的去產(chǎn)能。另一方面,,要做加法,。要培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展新經(jīng)濟(jì),,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,,這就需要進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),。減法當(dāng)中確實(shí)有一些職工需要轉(zhuǎn)崗安置,,但是由于這幾年發(fā)展新經(jīng)濟(jì),,培育新動(dòng)能產(chǎn)生了許多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供了條件。
同時(shí)新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)結(jié)合也可以提升傳統(tǒng)動(dòng)能的水平,。要利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,,政府引導(dǎo)扶持職工再就業(yè),暫時(shí)有困難的,,基本生活能夠得到合理保障,。中央和地方政府已經(jīng)在擔(dān)負(fù)這方面的責(zé)任。中國(guó)還在城鎮(zhèn)化加快發(fā)展進(jìn)程中,,這是中國(guó)最大的內(nèi)需所在,。這方面基礎(chǔ)設(shè)施投資,尤其在中西部的有效投資需求還很大,,這有利于為消費(fèi)升級(jí)和民生改善排除障礙,、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件,,也有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。
第三個(gè)動(dòng)力來自改善民生。發(fā)展的成果最終要體現(xiàn)在民生改善上,。反之,,民生改善帶來的就業(yè)增加也會(huì)促進(jìn)消費(fèi),有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。正所謂民生倒逼發(fā)展,,發(fā)展檢驗(yàn)改革。前天下午我到三亞旅游中心去考察,,有一批大學(xué)畢業(yè)生在圍繞著旅游業(yè)做“雙創(chuàng)”,,給我很大的啟發(fā)。他們不僅在導(dǎo)游服務(wù)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)推銷旅游項(xiàng)目方面下功夫,,而且在一產(chǎn)方面搞觀光旅游,,比如把種植的玫瑰花提取精華變成化妝品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售,在椰子林創(chuàng)造開椰子的新工具,,不是傳統(tǒng)的刀砍,,而是用一個(gè)很精致的鉆頭鉆孔下去,把吸管插到椰殼里,,讓食者享受美味,。同時(shí)他們還把椰殼加工成廚房用具,像水勺,;他們還做了很多工藝品,、旅游紀(jì)念品,。這說明旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是服務(wù)業(yè),在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中,,它已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),,本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)。
在中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家水平的狀況下,,人們的消費(fèi)需求發(fā)生了比較大的變化,,面對(duì)這些消費(fèi)需求,新的工業(yè)品,、農(nóng)產(chǎn)品會(huì)帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì),,也會(huì)提供更為廣闊的就業(yè)空間,。
就旅游業(yè)而言,,去年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游總收入增長(zhǎng)19%,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到40億人次,,出國(guó)旅游已經(jīng)超過1億1千萬人,。這有力地帶動(dòng)了消費(fèi),也拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。今年我們保障和改善民生的重點(diǎn)是繼續(xù)織牢就業(yè),、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房五大民生保障“安全網(wǎng)”。讓群眾有事干,、有錢掙,,讓全體公民都有受教育的平等機(jī)會(huì),使看病難,、看病貴問題逐步得到解決,,還要發(fā)揮好養(yǎng)老保險(xiǎn)的保基本,、兜底線作用,。今年將繼續(xù)加大棚戶區(qū)和城市危舊住房改造力度,把房地產(chǎn)去庫存和棚戶區(qū)改造貨幣化安置結(jié)合起來,,更好滿足居民住房剛性需求,。與此同時(shí),我們會(huì)按照因地制宜,、分城施策原則,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。尤其要高度重視住房困難群眾,,也避免房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大的波動(dòng),。我們還要加大扶貧力度,,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)包容發(fā)展,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展,,是自身提高的過程,也可以說是亞洲的機(jī)遇,、世界的機(jī)遇,。亞洲許多國(guó)家是中國(guó)的近鄰,中國(guó)的發(fā)展首先應(yīng)該惠及亞洲國(guó)家,。中國(guó)市場(chǎng)的逐步開放首先應(yīng)該面向亞洲國(guó)家,。幾天前,中國(guó)發(fā)布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,,中國(guó)將朝著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)邁進(jìn),。未來5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持6.5%以上的增速,當(dāng)然不容易,,但是我們會(huì)努力,,我們也有底氣。未來五年,,中國(guó)進(jìn)口商品會(huì)超過10萬億美元,,對(duì)外投資將超過6000億美元。同時(shí),,我們將實(shí)施數(shù)百項(xiàng)重大工程和重大項(xiàng)目,,這個(gè)過程是開放的、共享的,。也希望在座企業(yè)家搶抓機(jī)遇,,大展身手。
困難面前,,預(yù)示著有更大的機(jī)遇,。成功來自于努力。激發(fā)新活力,,贏得新未來,,不是等來的,是干來的,,是靠贏來的,。
女士們,先生們,!博鰲亞洲論壇已走過了整整15個(gè)年頭,。15年來,論壇見證了亞洲發(fā)展的卓越成就,這是亞洲歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期,。只要我們攜手合作,,加快培育各國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能,“積其小者必至于大,,積其微者必至于顯”,,就一定能夠打造地區(qū)發(fā)展的新愿景,就一定會(huì)迎來充滿活力的亞洲新未來,。
最后,,預(yù)祝本屆年會(huì)取得圓滿成功!謝謝大家,!
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:李克強(qiáng) 博鰲亞洲論壇
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