765萬(wàn)，大學(xué)畢業(yè)生再次創(chuàng)造了一個(gè)新的紀(jì)錄,。自上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,，大學(xué)畢業(yè)生一直在連續(xù)增長(zhǎng)，20多年不斷刷新紀(jì)錄,，尤其在1999年開(kāi)始的大擴(kuò)招后,，增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)。但隨著GDP增速減緩,，加之經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，就業(yè)崗位難以大幅增加，就業(yè)難必然出現(xiàn),。

大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)典型的社會(huì)問(wèn)題,，絕不只是教育部門的問(wèn)題，需要全社會(huì)群策群力,。比如,，各地人力資源部門不要再設(shè)障礙，尤其是戶籍障礙,，自己給自己使絆子。再比如國(guó)家的資源配置問(wèn)題,，事實(shí)上,，高校直接肩負(fù)著大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，國(guó)家每年有數(shù)百億用于促進(jìn)就業(yè)的資金,，是否應(yīng)該分配一些到高校,，加強(qiáng)就業(yè)輔導(dǎo)與服務(wù)的力度？當(dāng)然,，還有學(xué)生家長(zhǎng)的觀念問(wèn)題,，需要調(diào)整到適當(dāng)位置,，而不是一味追求“體面就業(yè)”。

全國(guó)人大代表,，貴州大學(xué)校長(zhǎng)鄭強(qiáng)說(shuō),，大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)偽命題。為什么說(shuō)是偽命題,？與大學(xué)生就業(yè)難伴生的是大量的用工荒,、用工難，同時(shí)還伴生了有業(yè)不就的問(wèn)題,。也就是說(shuō),，大學(xué)生就業(yè)難存在結(jié)構(gòu)性的矛盾，即社會(huì)需要與供給之間的脫節(jié),，不是絕對(duì)的難,。從這個(gè)角度看，大學(xué)生就業(yè)難的治理上,，從教育本身來(lái)看,，可能需要從勞動(dòng)力的“供給側(cè)”改革下手，這也是長(zhǎng)久的治理之道,。

從整個(gè)社會(huì)用人需求角度看,，用工荒最突出的，恰恰是學(xué)歷層次更低的中等職業(yè)技術(shù)人才,、服務(wù)人才,，不是大學(xué)生。但供給上明顯呈現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,，近5年,，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生與招生人數(shù)持續(xù)下降。

從大學(xué)生本身的就業(yè)情況看,，長(zhǎng)期以來(lái)有幾個(gè)鮮明的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),。首先，從學(xué)歷層次看,，兩頭容易,，即研究生與專科生（高職高專）相對(duì)容易,，最難的在中間的本科生,，而本科生中，最難的是一部分地方普通本科生,，“985”“211”高校一般較好,；從專業(yè)維度看，工科類專業(yè)普遍好于人文社科類專業(yè)；從區(qū)域分布上看,，東部地區(qū)明顯好于西部地區(qū),。

研究生就業(yè)情況好，大家好理解,。?？粕蜆I(yè)好，一個(gè)原因是技能型強(qiáng),、實(shí)用,、上手快、用人單位歡迎,。另外一個(gè)重要原因就是就業(yè)期望值低,，這是一個(gè)隱性卻至關(guān)重要的因素。

我國(guó)高等教育長(zhǎng)期奉行精英教育路線,。1977年恢復(fù)高考時(shí),，錄取人數(shù)27萬(wàn)人，錄取率只有4.7%,，即便到了上世紀(jì)末的1998年,，全國(guó)招生總量也只有108萬(wàn)人，錄取率普遍低于30%,，大學(xué)生仍然是稀缺資源,，考上大學(xué)也就意味著會(huì)有“體面”的工作。但是,，伴隨1999年的大擴(kuò)招,，高等教育迅速邁進(jìn)大眾化，全國(guó)各地的錄取比例普遍超過(guò)80%,，甚至高達(dá)90%,，毛入學(xué)率也快速達(dá)到40%，甚至馬上跨越普及化的門檻——50%,。大學(xué)生已經(jīng)成為普普通通的勞動(dòng)者了,。

巨變之后，整個(gè)社會(huì)觀念依然滯后,，依然期待大學(xué)生都能“體面”就業(yè),。當(dāng)然，觀念的調(diào)整是漫長(zhǎng)的,，更何況家長(zhǎng)們花了很多錢與時(shí)間,，把自己的孩子培養(yǎng)成了大學(xué)生，必然有一些過(guò)高的期望值,，怎么辦,？

?？粕蜆I(yè)情況好于本科生,，給了我們最好的啟示,。很顯然，在我們國(guó)家,，就業(yè)期望值與學(xué)歷是成正比的,，與其等待觀念調(diào)整，不如我們直接在供給側(cè)下手,，在高校招生總量不變的情況下,，直接下調(diào)本科生以上的比例，增加?？粕谋壤?。目前，每年大學(xué)生招生總額為700多萬(wàn)（還沒(méi)有包括成人高校的招生）,。其中本科生近400萬(wàn),，專科生約為300萬(wàn),，研究生為60多萬(wàn),。如果我們把本科生的招生比例逐年下調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)，4年后就可能把本科生招生總量下調(diào)至300萬(wàn),，最后逐步下調(diào)到200萬(wàn)左右,，讓專科生成為就業(yè)巿場(chǎng)的主體,。這種“強(qiáng)制性”的調(diào)整,，在直接降低期望值的同時(shí)，也可以有效地解決大學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練差,，缺少一技之長(zhǎng)的問(wèn)題,。

現(xiàn)在，地方普通本科院校的學(xué)生規(guī)模大約在200多萬(wàn),，就業(yè)最困難的就是這部分群體,。因?yàn)槎ㄎ徊粶?zhǔn)，盲目追求模仿研究型大學(xué),，直接導(dǎo)致了這部分學(xué)生技能上不如?？粕瑢W(xué)歷能力與綜合素養(yǎng)上不如“985”“211”大學(xué)的畢業(yè)生,。目前教育部開(kāi)出的藥方是引導(dǎo)這類高校,，轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)。這個(gè)思路是對(duì)的,，只是可能速度緩慢,，強(qiáng)制壓縮這部分招生比例，能迫使這些地方大學(xué)調(diào)整辦學(xué)定位與方向，加快轉(zhuǎn)型,。

另外,，我們還有必要用經(jīng)濟(jì)杠桿提高高等教育門檻。高等教育在絕大部分國(guó)家都不屬于義務(wù)教育,，不是國(guó)家應(yīng)該保障的,。我們有必要在加大貧困學(xué)生資助力度的同時(shí)，適當(dāng)提高一些高校的學(xué)費(fèi),，讓更多家長(zhǎng)與學(xué)生算算經(jīng)濟(jì)賬,，而不是盲目追求更高的學(xué)歷。

我們也有必要反思目前的高校扶持政策。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校,，對(duì)于部分戰(zhàn)略需要的高校與專業(yè),，可以從總體布局角度做一定的扶持。但是,，如果人才需求不旺,，我們還加大培養(yǎng)力度，只能加劇就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,。

（作者為中國(guó)教育在線總編輯）