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曝光境外“山寨社團(tuán)”,,國(guó)內(nèi)的也別落下
光明網(wǎng)評(píng)論員:據(jù)民政部官方網(wǎng)站消息,,近日,,民政部民間組織管理局主管的中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)開通了“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”曝光臺(tái),,目前已首批公布了包括中國(guó)公益總會(huì),、中國(guó)擔(dān)保協(xié)會(huì)、中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會(huì),、世界奢侈品協(xié)會(huì)等203家在境外注冊(cè)的“山寨社團(tuán)”名單,。下一步,將出臺(tái)《境外非政府組織管理法》以強(qiáng)化監(jiān)管,。
舉凡陽光照不到的地方,,必然百弊叢生。有了這樣一個(gè)曝光臺(tái),,此前“山寨社團(tuán)”賴以蒙騙國(guó)內(nèi)民眾的伎倆自然大白于天下,,再也不可能像當(dāng)年“世奢會(huì)”那樣公然招搖撞騙了。笤帚一到,,塵埃當(dāng)然被打掃得干干凈凈,。此舉也表明,有關(guān)部門在社團(tuán)管理上,,并非完全無所作為,,只要肯做,很多曾經(jīng)困擾官方民間的難題其實(shí)并不難,。
事實(shí)上,,此前“世奢會(huì)”等社團(tuán)在國(guó)內(nèi)大肆招搖之時(shí),已有論者指出,,有關(guān)部門應(yīng)該積極履責(zé),,加強(qiáng)對(duì)部分境外“山寨社團(tuán)”的監(jiān)管,,即便囿于法律法規(guī)的滯后,可能一時(shí)還不好采取嚴(yán)厲的懲治措施,,但至少可以讓信息更公開透明,,幫助民眾擦亮眼睛,增強(qiáng)甄別判斷的能力,。何況,,對(duì)于部門而言,這樣的調(diào)查求證并非不可企及,。
此番一次就曝光200多個(gè)“山寨社團(tuán)”,,且不僅有曝光,還設(shè)置了可供檢索查詢的渠道,,細(xì)分了諸多名目,,并將持續(xù)更新名單,這一方面表明,,有關(guān)政府管理部門的工作確有成效,,回應(yīng)了民眾的關(guān)切;另一方面,,也可見出以往的“欠賬”究竟有多大,,居然累積了這么多“山寨社團(tuán)”,聽任其長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)搏名騙財(cái),,則其在社團(tuán)管理上的粗放,、低效一望便知。
當(dāng)然,,只要有行動(dòng),,總歸好于冷漠、不作為,;只要有曝光,,必將會(huì)凈化國(guó)內(nèi)“山寨社團(tuán)”泛濫的情形,還社會(huì)以清明,、有序,。
接下來,除了通過法律途徑出臺(tái)旨在規(guī)范,、約束的《境外非政府組織管理法》之外,,有關(guān)部門不妨延伸一下思路,或者說收束一下視野,,將監(jiān)管的力量多一點(diǎn)用到國(guó)內(nèi)的社團(tuán)管理上,。客觀而言,這些年來,,國(guó)內(nèi)形形色色的社團(tuán)組織已經(jīng)對(duì)民間社會(huì)形成一定的困擾,,相當(dāng)多的社會(huì)資源被部分不良社團(tuán)組織汲取并濫用。特別是那些有著部門背景的社團(tuán),,不僅依仗公權(quán)力攫取資源,,對(duì)真正的民間社會(huì)組織形成擠壓,在賬目以及資金使用上也含含糊糊,、語焉不詳,,嚴(yán)重缺乏公開透明,社會(huì)公眾對(duì)此議論紛紛,。
一個(gè)正常運(yùn)行的社會(huì),,社會(huì)組織往往能夠起到政府不能起到的作用,乃是政府與民眾之間的黏合劑,、接合部,,若管理到位、運(yùn)行有序,,將會(huì)極大助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。從國(guó)家層面看,持續(xù)推動(dòng)社會(huì)組織的茁壯發(fā)育,、有序運(yùn)行,,也符合各方面的利益,。而社團(tuán)組織的充分發(fā)展,,也使得中國(guó)一項(xiàng)偏弱的社會(huì)得以充實(shí),進(jìn)而增進(jìn)民眾的福祉,。
考其國(guó)內(nèi)社團(tuán)組織治理難題,,一個(gè)直接的問題可能就是,民政部門本身就是主管,,自己規(guī)范自己,、約束自己不是一件輕松的事情。這就要求,,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)管辦分離,,明確管理者與運(yùn)行者的界線,不再混為一體,,讓政府為社團(tuán)組織背書,,將政府的權(quán)威和公信力作為某種代價(jià)壓上去。
任何改革都是利益的重新分配,,既然國(guó)家有培育社會(huì)組織的目標(biāo),,既然社會(huì)也需要眾多腳踏實(shí)地、清清白白的社會(huì)組織,既然我們從來都不缺乏致力于社會(huì)公益的個(gè)體,,就應(yīng)該戮力前行,,以壯士斷腕的姿態(tài)有一個(gè)區(qū)分和切割。不然,,若繼續(xù)沉溺于社團(tuán)的級(jí)別和利益,,汲汲于“老領(lǐng)導(dǎo)”退下來之后繼續(xù)有一個(gè)發(fā)號(hào)施令的機(jī)構(gòu),則不可能真正培育出服務(wù)公共利益的社團(tuán)組織,。
目前,,有關(guān)部門已經(jīng)開始清理境外“山寨社團(tuán)”,很好,,惟愿能夠雙管齊下,,不要落下國(guó)內(nèi)數(shù)量更為龐大的“山寨”社團(tuán)。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:境外注冊(cè)“山寨社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”曝光臺(tái)