當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，加快推動創(chuàng)新日漸緊迫,，但“創(chuàng)新的春天”似乎比“創(chuàng)業(yè)的春天”來得稍晚一些。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前知識和技術(shù)密集度高的創(chuàng)新少,，創(chuàng)新“含金量”不足,，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用還未充分顯現(xiàn)。

“在創(chuàng)新的各種要素中,，(中國)最稀缺的是人才”,，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一指出,，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新的競爭,，而創(chuàng)新的競爭歸根結(jié)底在于人才的競爭。

他舉例說,，美國硅谷創(chuàng)新成果之所以突出,，靠的是來自中國、印度,、歐洲,、拉美等世界各地的人才，“在硅谷工作的清華大學(xué)畢業(yè)生有1萬多人,，北大畢業(yè)生有5000多人,。”在當(dāng)前全球?qū)θ瞬诺臓帄Z日趨激烈的背景下,，中國應(yīng)當(dāng)以更大的力度、更寬松的政策來引進(jìn)人才,，“否則不進(jìn)則退”,。

中國官方也認(rèn)識到這一點(diǎn)?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出,，要實(shí)施更積極、更開放,、更有效的人才引進(jìn)政策,，包括加快完善海外人才來華工作政策，擴(kuò)大“千人計劃”規(guī)模至一萬人等,。

今年2月,，中國對外公布《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》，規(guī)定永久居留外國人在購房,、辦理金融業(yè)務(wù),、申領(lǐng)駕照、子女入學(xué),、交通出行,、住宿登記等方面依法享受中國公民同等待遇。

在代表委員們看來,，要讓海外人才“進(jìn)得來,、留得住”,，應(yīng)提供更多更全面的服務(wù)和便利。

全國政協(xié)委員,、國家外國專家局局長張建國建議,，應(yīng)切實(shí)落實(shí)外國人在華永久居留政策，提高外國人才出入境便利水平,。此外,，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)外國人才在華工作社會保障相關(guān)政策，特別是國內(nèi)外社會保障,、醫(yī)療保險政策的銜接,。

充分發(fā)揮海外華僑華人的優(yōu)勢也是一大選項。在全國政協(xié)委員,、中國僑聯(lián)常委潘慶林看來,，可在不涉及“雙重國籍”的前提下，向海外華人簽發(fā)“外籍華人身份證”,，以吸引海外人才來中國投資創(chuàng)業(yè),。

全國人大代表黃作興建議，可由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭聯(lián)合海聯(lián)會,、外辦僑辦,、僑聯(lián)、致公黨等涉僑組織,，成立“國家留學(xué)人員協(xié)調(diào)小組”,，并打造獨(dú)具特色的“僑家大院”，凝聚僑商翹楚,、僑界精英和青年才俊,。(記者 李曉喻)