3月6日,，作為浙江團(tuán)的全國人大代表,，北大校長林建華在接受新京報記者專訪時表示，目前“高校行政化的傾向還很嚴(yán)重”,，并建議“如果能夠把級別去掉這是最好的,，如果真是去掉了,，那對于去行政化肯定是有好處的?！保?月9日《新京報》）

高校去行政化改革一直是近幾年全國兩會上的熱點(diǎn)話題,。話題之熱，首先是由于該項(xiàng)改革之于高等教育現(xiàn)代化的重要性,，其次主要還是因?yàn)樵擁?xiàng)改革的進(jìn)展,，在這些年仍舊極其有限。而作為全國最高學(xué)府北京大學(xué)校長林建華的一句“高校行政化的傾向還很嚴(yán)重”,，恐怕代表了時下社會對于高校行政化程度的一種普遍認(rèn)知,。

可以說，當(dāng)前社會各方對于高校行政化嚴(yán)重程度,，對去行政化改革的必要性都已經(jīng)達(dá)成了相當(dāng)?shù)墓沧R,。但改革到底從何入手并邁開實(shí)質(zhì)性步伐，卻依然是一個問號,。一方面,，自2013年開始，教育部就核準(zhǔn)多家高校制定了大學(xué)章程,，章程確規(guī)定了高校的諸多辦學(xué)主權(quán)和校長職責(zé),，去行政化的政策意圖不可謂不明顯,。但在另一方面，改革的實(shí)質(zhì)成效并不可高估,。這并非是因?yàn)榇髮W(xué)章程存在問題,，而是誠如林建華所言，高校去行政化不只是高校自身的事兒,，高校行政化鑲嵌在社會整體的事業(yè)單位行政管理框架之中,，要對之進(jìn)行改革，顯然需要更宏觀層面的布局,，從管理體制破題,，而注定非高校一己之力可以完成。

在此背景下,，林建華提出的先去掉高校級別的改革建議,，無疑有著重要的針對性和參考價值。在某種程度上,，當(dāng)前高校的行政級別,，正是高校行政化體制的一個重要載體和標(biāo)志。去掉行政級別對于增加高校的辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)術(shù)獨(dú)立性,，淡化學(xué)校管理的行政色彩,，推進(jìn)教授治校，乃至淡化改革阻力,，都將起到事半功倍的效果,，并有望為更好的落實(shí)大學(xué)章程奠定基礎(chǔ)性作用。

具體來看,，作為高校校長的林建華對此的認(rèn)識無疑提供一種最好的說明：如果說高校的決策是能用學(xué)術(shù),、民主的方式做出，各部門又能去執(zhí)行,，這樣的話其實(shí)有沒有級別,，關(guān)系不大。但現(xiàn)在問題比較復(fù)雜,，當(dāng)你有這個行政級別時,，它就會偏離原來應(yīng)該發(fā)揮的作用，而是用一種行政化的方式去行事——高校行政級別對于高校原本的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯的扭曲可見一斑,。還有必要看到,，這種行政的方式辦事，可能不只是對學(xué)術(shù)獨(dú)立性的傷害,，更還表現(xiàn)在諸如高校腐敗多發(fā)等“次生”問題上,。

且這一改革路徑其實(shí)并非“一家之言”，更高層的政策意圖上也已有顯露,。如全面深化改革的《決定》中就提出,，“逐步取消學(xué)校,、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別”,。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見中也明確提到,，要改革公益事業(yè)單位管理體制，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,，逐步取消行政級別,。可見,，對于去掉高校行政級別,，也不缺乏共識，關(guān)鍵還是在于行動,。

任何改革,，都如逆水行舟不進(jìn)則退，高校去行政化改革同樣如此,。比如清華大學(xué)副校長施一公近日在接受采訪時即透露，高校行政化現(xiàn)在有點(diǎn)加重的趨勢,，“各種各樣的會議特別多”,。因此，于改革陷入僵局之下,，不妨積極行動起來,，將去行政級別作為高校去行政化改革的突破口加以推進(jìn)。（朱昌?。?/p>