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中國經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型的啟示

2016年02月26日 09:08 | 來源:人民日報
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改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)走出了體制轉(zhuǎn)型和發(fā)展轉(zhuǎn)型疊加的雙重轉(zhuǎn)型之路,,也就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,同時從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會,、現(xiàn)代化社會,。這兩種轉(zhuǎn)型的疊加在世界上沒有先例,。因此,,30多年來中國經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型構(gòu)成了獨(dú)特的改革開放之路,,也為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)增添了新的內(nèi)容,。

首先,,轉(zhuǎn)型要從最薄弱的環(huán)節(jié)突破。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最薄弱的環(huán)節(jié)是什么,?是農(nóng)業(yè),。農(nóng)業(yè)是薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民的改革愿望最強(qiáng),,改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的突破點(diǎn)就在農(nóng)村,。黨的十一屆三中全會之后,農(nóng)村先動起來,,“大包干”從農(nóng)村開始,,農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展帶動了城市經(jīng)濟(jì)體制改革,形成了勢不可擋的改革潮流,。

其次,,最要緊的是調(diào)動群眾的積極性。上世紀(jì)80年代,,農(nóng)村搞了“大包干”,,糧食大幅增產(chǎn),,農(nóng)民能吃飽而且有積極性了,于是農(nóng)民開始向城市,、向建筑工地流動,,尋找就業(yè)機(jī)會。人流動起來,,勞動力就多了,,這是中國一個大變化的開始。有了勞動力,,自己建廠房,,到工廠去買下腳料作為原材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就發(fā)展起來了,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的推銷者走遍全國,,也帶活了全國的經(jīng)濟(jì)??梢?,只要把群眾的積極性調(diào)動起來,就會釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)活力和生產(chǎn)力,。

第三,,把產(chǎn)權(quán)改革放在重要位置。上世紀(jì)80年代改革開放之初,,我在北京大學(xué)的禮堂做了一場報告,,第一句話就是中國改革的失敗可能是由于價格改革的失敗,中國改革的成功必然取決于所有制改革的成功,。國有企業(yè)不改革,,光放開價格有什么用?一定要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,,明確產(chǎn)權(quán),,走股份制的路。這些話引起了一場論戰(zhàn),。經(jīng)過鄧小平同志南方談話,,又經(jīng)過黨的十四大和十五大,我們明確了股份制是國有企業(yè)改革的方向,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,,把產(chǎn)權(quán)改革放在重要位置,這是中國的實(shí)踐為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作出的具有開創(chuàng)性的貢獻(xiàn),。

第四,,注重解決就業(yè)和民生問題。在雙重轉(zhuǎn)型過程中,,把大鍋飯打破了,,把鐵飯碗打破了,,如果就業(yè)問題不解決,民生沒有得到改善,,社會就不穩(wěn)定,。我們在改革中解決了國有企業(yè)工人下崗問題,加大城鄉(xiāng)社會保障力度,,使民生得到持續(xù)改善,,保障了雙重轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行。對民生的投入實(shí)際上是對人力資本的投入,,使我們擁有了素質(zhì)高,、講紀(jì)律的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,這是很多發(fā)展中國家沒有的,。一個企業(yè)家對我說,,當(dāng)初看到東南亞的工資比我們低,就把工廠搬到那里,,結(jié)果非常后悔。一是東南亞的工人沒有中國工人講紀(jì)律,,上班想來就來,、想走就走。二是他們不像中國工人那樣愿意努力學(xué)習(xí)技能,。這告訴我們,,對就業(yè)和民生的投入有利于長遠(yuǎn)發(fā)展,是很值得的,。

去年,,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過了50%,這是現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展中的一個重要標(biāo)志,,表明我國已開始進(jìn)入后工業(yè)化時代,。下一步的發(fā)展需要注意三件事情。

要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。一是讓產(chǎn)品更加個性化,,滿足不同消費(fèi)者的需求。二是讓服務(wù)業(yè)更加人性化,,服務(wù)得更周到,。三是提高品牌的國際知名度。中國品牌學(xué)會的同志告訴我,,他們經(jīng)常向來中國采購貨物的外國商人發(fā)調(diào)查問卷,,題目是您所熟悉的中國制造業(yè)著名品牌。答案只有一項(xiàng)最多,,就是茅臺酒,。這說明大多數(shù)中國品牌的國際影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。四是把消費(fèi)留在國內(nèi)。我國消費(fèi)者現(xiàn)在拼命到外國去買東西,,為什么,?因?yàn)橥瑯拥纳唐罚鈬膬r格比中國便宜,,還不用擔(dān)心買到假貨,。這個狀況一定要改變。

不要忘記中國工業(yè)化尚未實(shí)現(xiàn),。雖然我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過了50%,,但工業(yè)化還沒有實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槲覀兣c建成制造業(yè)強(qiáng)國這個工業(yè)化目標(biāo)還有距離,,必須向這個目標(biāo)繼續(xù)努力,。

要看到中國的農(nóng)業(yè)大有發(fā)展前途。現(xiàn)在農(nóng)村正在進(jìn)行的土地確權(quán)深得民心,。土地確權(quán)使農(nóng)民的承包地經(jīng)營權(quán)有經(jīng)營權(quán)證,,宅基地的使用權(quán)有使用權(quán)證,宅基地上蓋的房子有房產(chǎn)證,,農(nóng)民就可以抵押貸款,,可以去開店、做生意,,這樣農(nóng)村就活了,。土地確權(quán)以后,農(nóng)民自愿入股搞合作化經(jīng)營,;農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,,就能搞好。一些地方的實(shí)踐還表明,,在土地確權(quán)以后,,城市人均收入和農(nóng)村人均收入的差距大大縮小了。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:中國 經(jīng)濟(jì) 體制轉(zhuǎn)型 市場 改革

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