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惟“共同生活”能解救留守兒童
解決留守兒童問題的核心,,只能是使每一個兒童都不被留守。希望,,那些通過個人努力難以實現(xiàn)的“共同生活”夢想,,可以由政府及社會幫他們實現(xiàn),。
像是對各種返鄉(xiāng)情緒的紓解,,也像是摸著鄉(xiāng)土中國的脈搏,,國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》于春節(jié)后上班第一天印發(fā),。《意見》提出,,加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責(zé),,也是家庭和全社會的共同責(zé)任,。
“留守兒童”的另一個說法是,“父母雙全的孤兒”,。這種表述,,已經(jīng)不僅是一種生存狀態(tài)的描述,更是一種情感及心理狀態(tài)的描述,,是一個關(guān)乎國家及民族未來狀態(tài)的描述,。來自全國婦聯(lián)2015年6月的數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達(dá)6102.55萬,,其中獨居留守兒童已達(dá)205.7萬,,留守兒童的心理和情感貧困程度比物質(zhì)貧困更為嚴(yán)重。留守兒童已是全社會之痛,,此痛焚心蝕骨,。
留守兒童毫無疑問是一個需要政府予以“兜底”的問題。但是,,即便排除一些地方政府完全不具有相應(yīng)的責(zé)任意識,,或有責(zé)不履的情況,我們?nèi)圆环磷穯柕氖?,除了保證留守的孩子有學(xué)可上,、擁有基本生存條件之外,政府能做的到底是什么,?換言之,,當(dāng)一些兒童依舊與親情阻隔于無盡的時空,當(dāng)他們依舊成為“父母雙全的孤兒”,,他們“留守兒童”的身份真的改變了嗎?顯然沒有,。
沒有任何力量可以取代家庭生活對兒童心理與人格的養(yǎng)成,,也不會有任何關(guān)愛可以取代來自父母家庭的關(guān)愛。因此,,解決留守兒童問題的核心,,只能是使每一個兒童都不被留守。也正是在這個意義上,,《意見》在完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,,強化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任中,,明確提出“外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活”。在我看來,,這應(yīng)當(dāng)成為更受關(guān)注的方案之一,。
惟“共同生活”能解救留守兒童,這就需要外出務(wù)工人員流入地城市或政府真正參與進(jìn)來,。外來務(wù)工人員流入地通常更具有經(jīng)濟與資源的優(yōu)勢,,有能力給予外來務(wù)工人員更健全的福利與生活保障。另外,,考慮到許多流出地是貧困落后地區(qū),,則流入地的富裕與現(xiàn)代化程度,不論對于兒童的成長,,還是對于這個正處于城市化轉(zhuǎn)型,、急需打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的國度而言,都具有更大的意義,。
實現(xiàn)留守兒童與外出務(wù)工人員“共同生活”的夢想,,當(dāng)然并不容易。一方面,,如何通過頂層設(shè)計或建立轉(zhuǎn)移支付,,
使流入地政府愿意與流出地政府一起承擔(dān)起“共同生活”的責(zé)任,是一個考驗,。另一方面,,許多外出務(wù)工者常常變動不居,如何通過制度設(shè)計及政府補貼,,建立探親機制,,使留守兒童能常常有機會與父母團(tuán)聚,同樣需要更精當(dāng)更體貼的操作,。
“幸福就是沉香和媽媽在一起”,,這是電影《寶蓮燈》中的一句臺詞。那個時候,,我幼小的女兒交由鄉(xiāng)下的爺爺奶奶照看,,有一天,她獨自看到影片此處時,,突然淚流滿面,,吵著要媽媽。此景曾讓我們聞言心碎,,其后無論如何都務(wù)求一家人生活在一起,。基于此我也希望,,那些通過個人努力難以實現(xiàn)的“共同生活”夢想,,可以由政府及社會幫他們實現(xiàn),。愿天下兒童都不被留守,都擁有幸福,。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:“共同生活” 解救留守兒童 未成年保護(hù)