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曹遠(yuǎn)征:中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

2016年02月16日 09:48 | 作者:曹遠(yuǎn)征 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整之中,,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模基數(shù)變大,,6.9%的增速所獲得的實(shí)際增長(zhǎng)仍非??捎^,。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確存在一些問(wèn)題,,但中國(guó)有足夠的能力加以應(yīng)對(duì)。

曹遠(yuǎn)征 資料圖片

曹遠(yuǎn)征 資料圖片

我認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩主要有四點(diǎn)結(jié)構(gòu)性原因,。首先,,當(dāng)前外需不振倒逼中國(guó)從依靠外需轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需,;第二,中國(guó)用工成本提高使制造業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可持續(xù),,需要依靠創(chuàng)新;第三,,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,,老齡化趨勢(shì)明顯,,醫(yī)療養(yǎng)老等消費(fèi)增大,,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率下降,,使投資驅(qū)動(dòng)正在轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng),;第四,資源環(huán)境成本提高,使依靠廉價(jià)資源環(huán)境成本的增長(zhǎng)不可持續(xù),。因此,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩不是短期的周期性波動(dòng),而是趨勢(shì)性的,,也是經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的客觀規(guī)律。

任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)到一定階段后都會(huì)出現(xiàn)增速放緩的過(guò)程,,例如同處亞洲的日本,、韓國(guó),。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前實(shí)際增長(zhǎng)仍然很高。現(xiàn)在增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),,相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),,相當(dāng)于10年前增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)?;鶖?shù)越大增長(zhǎng)會(huì)越慢,,但每一個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)總量很高。現(xiàn)在7%的速度相當(dāng)于5年前的將近10%,。

而對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展總體來(lái)看,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒎炙膫€(gè)臺(tái)階,,10%以上、6%以上(大概維持到2020年),、4%左右(大概維持到2049年),,再往下就將與發(fā)達(dá)國(guó)家的增速一致?,F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從10%向6%的速度收斂,,不要讓收斂速度過(guò)快,收斂幅度過(guò)大,,是當(dāng)前宏觀調(diào)控的目標(biāo),。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持穩(wěn)的關(guān)鍵是穩(wěn)定在第二個(gè)臺(tái)階。

我認(rèn)為,,目前國(guó)際上對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂實(shí)際在于中國(guó)能否繼續(xù)保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長(zhǎng),。中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在一些問(wèn)題,外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂主要有兩個(gè)方面,,一是經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)不會(huì)引起就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重化,;二是會(huì)不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),,債務(wù)是否可持續(xù),。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持6%以上,,每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)達(dá)到1000萬(wàn)個(gè)以上,就能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),。

從目前來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩不會(huì)到6%以下,,因此充分就業(yè)可以保障,。此外,,中國(guó)政府債務(wù)占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)比例是全球最低的。按照歐盟標(biāo)準(zhǔn),,一國(guó)政府債務(wù)不應(yīng)超過(guò)GDP的60%,但全球只有中國(guó)能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,只有40%,。同時(shí),中國(guó)在進(jìn)行財(cái)稅體制改革,,重新確定中央和地方政府的財(cái)政支出關(guān)系,;通過(guò)中央政府發(fā)債,,解決期限錯(cuò)配問(wèn)題,,避免造成銀行壞賬;通過(guò)引進(jìn)民間資本,,發(fā)展政府和社會(huì)資本合作(PPP),,以項(xiàng)目本身的收益作為還債的來(lái)源,,進(jìn)行項(xiàng)目融資安排,。因此,,這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是可以避免的。

(作者系中國(guó)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)


編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:曹遠(yuǎn)征 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng) 就業(yè)保障 風(fēng)險(xiǎn)

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