政府應該做“托管贏家”而非“選擇贏家”,。這就如經營一座跑馬場,，政府要做的是建設并維護馬場,，吸引優(yōu)秀馬主和選手前來，但并不負責養(yǎng)馬,、馴馬和賽馬,。

　　這幾天，上海市政府日前出臺的“天使投資損失可獲財政補償”的相關規(guī)定的新聞在投資圈,、創(chuàng)業(yè)圈炸開了鍋。這個政策大概意思是：對在上海注冊的投資機構,，今年如投了2000萬以內的種子期科技型企業(yè)以及初創(chuàng)期企業(yè),，要是這些項目掛了，政府將自掏腰包給投資機構一定比例的賠償,。

　　補償失敗的天使投資,，不僅不能夠體現(xiàn)天使投資的公平性，而且還會產生劣幣驅逐良幣效應,。投資有風險,，入市需謹慎，這是如今商業(yè)經營盡人皆知的常識和規(guī)律,，而對于天使投資來說,，高投入、高風險,、高收益是其與生俱來的“高字號”屬性,。突然間政府為了實現(xiàn)“雙創(chuàng)”的多快好省的社會效果，突兀地出臺了所謂的“補償天使投資失敗”土豪政策,，出發(fā)點也許是好的,，但是卻背離了公平競爭的商業(yè)環(huán)境，喪失了政府部門的中立角色,，違背了市場規(guī)律,，甚至給權力和市場的雙重尋租留下了便捷的通道，必然產生劣幣驅逐良幣的商業(yè)效果，到最后事與愿違,。

　　其實,，政府要鼓勵、扶持和幫助“雙創(chuàng)”活動,，可以做的實體幫助事情有很多,，從宏觀上而言，理順行政審批關系,，扮演好服務者角色,，改革金融體系和制度，實行合適的稅費制度等,，都能夠體現(xiàn)政府部門服務“雙創(chuàng)”的誠意,。從微觀上來講，多為“雙創(chuàng)”企業(yè)著想,，比如可以在孵化器的廠房,、辦公、租賃以及水電煤氣等方面給予優(yōu)惠,，要比一味用金錢“補償天使投資失敗”更能體現(xiàn)政府的誠心誠意,。

　　即使是政府想熱心扶持“雙創(chuàng)”，也應該“小蔥拌豆腐,，一清二白”,，市場的歸市場，政府的歸政府,，兩者不越位,，不錯位和不缺位。且不說政府用財政資金“補償天使投資失敗”已經涉嫌違反相關規(guī)定,，對廣大納稅人的合法權益也是一種侵害,，單就政府方面“憧憬”的從長遠的角度來講，只要有政策有效果,，納稅人肯定是收益的,。雖然直接受益人是創(chuàng)業(yè)者和投資機構，但一旦企業(yè)發(fā)展了,，他帶來的就是很明顯的效益,，創(chuàng)造了就業(yè)機會，進入市場,，稅收也有了……不能不說這是政府的一廂情愿,，是單相思，更是一種烏托邦式的幻想,。

　　即使面對創(chuàng)新企業(yè)在種子期時,，因風險過大,、不確定因素過多，銀行不給貸款,，風投又看不上,，沒有人愿意做“天使”。政府也不該希望在市場缺位時,，政府跨前一步用“補償天使投資失敗”來做引導,，政府應該做“托管贏家”而非“選擇贏家”。這就如經營一座跑馬場,，政府要做的是建設并維護馬場,，吸引優(yōu)秀馬主和選手前來，但并不負責養(yǎng)馬,、馴馬和賽馬,。

　　由于存在“政府失靈”的因素，因此需要市場這只“手”主動出擊,；同時,，由于存在“市場失靈”的因素，也因此需要政府這只“手”的托舉,。不過,，難點在于政府這只“手”托舉張弛的力度如何拿捏。在法律法規(guī)尚不健全,，配套改革措施跟不上的當下,，“不越位”比“不缺位”更重要，不做什么比要做什么更理性,，也更難得。