張敬偉

對于大多數(shù)人來說，房子這最重要的財產可不容一點馬虎,。70年后,，我們的房子還屬于我們嗎？到期后我們又該做點什么呢,？27日的《人民日報》微信公眾號給出了確定答案。房屋所有權屬于個人產權，是私有財產權的一種,，其年限是永久的。土地使用權是有期限的,。國家通過土地有期出讓方式,，授予用地人40年、50年、70年不等的使用權,。(相關報道見Ａ16版)

如果土地使用權到期了,，譬如說70年土地使用權的房子，到期后可以通過重新繳納土地出讓金的方式,，重新獲得土地使用權,。當然，如果因為規(guī)劃需要,，國家要收回土地和地上建筑物的,，也就是通常意義上的拆遷，將對業(yè)主進行相應的補償,。值得注意的是,，無論土地使用權的展期，或者拆遷補償,，都將按照“其時”的價格予以繳納或補償,。

人們并非不明白房子產權的意義，但對于房屋所有權和土地所有權的兩權割裂,，充滿著難以釋懷的焦慮,。土地國有是制度規(guī)定，人們對于制度規(guī)定自然是無話可說,。但是從民眾對樓市的體察看,，土地國有的制度規(guī)定，在地方政府執(zhí)行層面,，落實得并不到位,。各地出現(xiàn)的暴力拆遷，以及土地過度開發(fā)的浪費,，凸顯土地已經成為一些地方政府擅用的財源,。此外，人們買到手的商品房,，在土地使用權的年限規(guī)定上,，也不那么規(guī)范。有些商品房并未獲得土地使用權只是小產權房,；有些商品房則被無良開發(fā)商以欺騙的方式,，壓縮了房子的土地使用權年限——70年的變成了50年乃至40年。再加上層出不窮的商品房質量問題,，以及樓市價格的波動等等,，人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)安居夢想付出了較多成本和代價，這也是人們對房子產權產生焦慮的主要原因,。

徹底化解購房者的焦慮,，講清楚房屋所有權和土地所有權，自然是應有之義。但是,，僅僅厘清兩權分割的現(xiàn)狀還遠遠不夠,。

經歷十余年的房地產繁榮，人們對待樓市越發(fā)冷靜理性,。從樓市投資或投機的狂熱回歸理性,，權利意識提上日程。尤其是在高企擁房率的當下,，人們不得不思考高企的購房成本是否符合自己的權利預期,。這里的權利預期，既包括經濟層面的保值增值,，也涵蓋心理層面的安居感,，更關切不懂產權是否能夠維持長久的安全性。國人對房子產權的疑慮,，折射了中國社會轉型期的現(xiàn)實,。在此轉型期，法制存在一定的缺失,，權力存在一定的任性，資本往往很囂張,，因而權利存在得不到保障的尷尬,。

這些尷尬在過去多年來的樓市中畢現(xiàn)，造成了權力者,、資本面和購房人三方的信任赤字的積累,。尤其是前兩者具有利益同盟的趨勢，讓購房者感到了市場的不公和房價的高企,，對于購房后的權利保全,，尤其是未來40年到70年的情況，顯然存在疑竇,。因而,，公眾對房子產權的不停明知故問，是心中焦慮難以釋放的條件反射,。

官方職能部門和輿論除了及時的政策答疑和解釋安撫,，仍需以實際行動消弭人們對市場的疑慮。只有法治社會品質的提升,，清除了積累在權力者和權利人之間的信任赤字,，國人對于房子產權的焦慮才會慢慢消失。

在現(xiàn)有土地國有制度的背景下,，政府規(guī)劃應該更具有長遠性和科學性,，不宜大拆大建，以免讓人對房屋所有權產生不確定和不安全感。當然,，亦可通過財稅體制改革,，通過“費改稅”的方式，讓到期土地使用期自然順延,。

總之,，費盡心力購買的房子，應該讓公眾擁有獲得感和幸福感,。