他們不是“老虎”，甚至“蚊蠅”也算不上,，危害卻著實不小,。隨著反四風、反腐走向縱深,，一批“菌群之流”被曝光在監(jiān)督聚光燈下,。2015年下半年，中紀委六次發(fā)布月度通報,，共曝光860起群眾身邊的“四風”和腐敗問題,，涉及資金超12.4億元。近日,，記者分析發(fā)現(xiàn),，涉案者98%是鄉(xiāng)科級及村干部、專項資金和津補貼是高發(fā)地,、“萬元貪”居多,。（1月11日 新華社）

“菌群之流”，觸目驚心,，觸目驚心,，還是觸目驚心。恰如新華社文章所言,，蒼蠅撲面,，對國家形象和百姓感情的傷害最直接，也是老百姓最反感,、最痛恨的腐敗,，是最具離心力的腐敗,。陽光是最好的“殺菌劑”，治蚊蠅腐敗必須從監(jiān)督上做“準,、透,、深、實”的文章,。

四風,、腐敗總和監(jiān)督缺位有關(guān)。著名制度反腐專家李永忠曾做過一個比喻：如果省委書記的權(quán)力是100,，那么一個鄉(xiāng)村干部的權(quán)力可能只有1,；對省委書記的監(jiān)督如果是100，而對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督是0,，那么1比100更具貪腐的可能性,。說到底，一旦監(jiān)督缺位,，蒼蠅就會長出老虎的胃口,，并嚴重污染基層政治生態(tài)。

現(xiàn)實中,，對蚊蠅腐敗,，縣一級紀委無暇顧及，“管得著,，卻看不見”,；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀能力不足，“看得見,，卻管不著”,，加之基層干部工作累收入少、晉升空間有限,、法紀觀念淡薄等,，權(quán)力變現(xiàn)就變得肆無忌憚，連窮人的救命錢都敢貪,，連貧困慰問金還要卡一半,，3噸水泥8袋化肥又算什么？

“菌群之流”背后是恥感淪喪,、道德潰敗,、法紀不彰的基層政治生態(tài)。問題是究竟該怎么治,？答案是：打通基層權(quán)力監(jiān)督的“最后一毫米”,，讓監(jiān)督“陽光普照”，滅除“菌集死角”。其實,，把“小微權(quán)力”曬在陽光下,、關(guān)進籠子里，并沒有想象中的那么難,，相對于監(jiān)督大權(quán),、重權(quán)，監(jiān)督“小微權(quán)力”要容易得多,，關(guān)鍵在決心,，重點在創(chuàng)新。

地方上的探索可以借鑒,。比如在貴州黔西南州，紀檢部門在網(wǎng)上建立了一個民生監(jiān)督查詢系統(tǒng),，涉及民生項目的資金全部公開,，而該系統(tǒng)在鄉(xiāng)村的終端是一臺可以簡便操作的觸控一體機，農(nóng)民可隨時查詢,。別小看了這個查詢系統(tǒng),，也別低估了農(nóng)民監(jiān)督的熱情和能力，只要是愿公開,、敢公開,、常公開、真公開,，蠅腐就會失去存在土壤,。

紀檢監(jiān)察體制改革也要深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記一年辦不了幾個案子的情形必須改變,，若繼續(xù)“種別人的田,，荒自己的地”，就是失職,，必須問責,。此外，還應借鑒中央巡視工作經(jīng)驗,，探索市縣黨委巡察制度,，通過市巡察縣鄉(xiāng)、縣巡察鄉(xiāng)村,，將反腐勁風吹至鄉(xiāng)村最基層,，河南、上海等地探索證明此舉值得推廣,。

總之,，基層不能成為一片“不毛之地”，體制內(nèi)和體制外的陽光要全方位、無死角地照進來,，真正形成一支“看得見也管得著”的監(jiān)督力量,。（陳廣江）