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人“退”了,,繳費(fèi)不“休”?
從2015年11月初中央公布的“十三五”規(guī)劃建議到上周財政部部長樓繼偉在《求是》雜志上的文章都明確表示,,政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策,。多名專家認(rèn)為,,在人口老齡化快速到來的情況下,讓退休人員繳納醫(yī)保費(fèi)有一定的合理性,,但前提是保障退休人員的收入不能再降低,,因此必須同步配合養(yǎng)老保險制度的改革。(1月4日《第一財經(jīng)日報》)
未來的職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策,,到底長成什么樣,?或許,最狹義的理解就是,,人“退”了,,繳費(fèi)不“休”。這就意味著退休人員只有按時足額繳費(fèi)后,,才能享受醫(yī)保,,其結(jié)果便是,“獲得感”有所下降,,而“剝奪感”隨之上升,。退休人員繳納醫(yī)保費(fèi),應(yīng)該不會簡單地“做減法”,,從退休人員的口袋里“掏錢”,,讓這一群體退休生活“縮水”。這無論是從政策惠民角度,,還是從改革成果共享角度,,似乎都是不可能的事。
職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策,,屬于社會政策的一種,,本身理應(yīng)具備“托底功能”。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,,社會政策要托底,,則是要守住民生底線,要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用,,把重點(diǎn)放在兜底上,,保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù),。因此,,我們可以堅信,正在研究制定的職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策,,不會是“雪上加霜”,只會是“雪中送炭”,,鑒于此,,不必焦慮與恐慌,。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生。確實,,醫(yī)?;鹈媾R著前所未有的收支壓力,“開源”問題擺在我們面前,,改革創(chuàng)“薪”是必須的,。但是,改革絕不是“杮子揀軟的捏”,,某種意義上講,,應(yīng)該是“啃硬骨頭”。其實,,樓繼偉的那篇文章對此的完整表述為:要深化社保制度改革,,改革醫(yī)療保險制度,建立合理分擔(dān),、可持續(xù)的醫(yī)?;I資機(jī)制,研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策,,建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制,。深化社保醫(yī)保“挺在前面”,,再到機(jī)制的完善等,。我們在理解與認(rèn)識上豈能“本末倒置”?更無需“斷章取義”嚇唬自己,。
養(yǎng)老保險制度改革永遠(yuǎn)在路上,。當(dāng)養(yǎng)老金并軌進(jìn)入施行階段之后,這一昔日的“主要矛盾”得以解決,,深化改革就必須抓住新的主要矛盾,,很顯然,“退休人員繳納醫(yī)保費(fèi)”并非現(xiàn)階段的主要矛盾,。事實上,,公眾對養(yǎng)老金并軌寄托“薪期待”——無論是政策層面,還是具體操作層面,,“薪公平”都是養(yǎng)老保險制度改革的“因子”,;而這種“薪公平”須讓體制內(nèi)外共享,并且成為逐步實現(xiàn)體制內(nèi)外公平的“薪動力”,。深化改革既要凝聚廣泛的共識,、尋求“最大公約數(shù)”,又要牢牢抓住主要矛盾,、敢于觸動利益,、勇于攻堅克難,。(李云)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險 退休人員繳費(fèi)政策