六,、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)查出問題的整改情況

　　（一）土地出讓收支和耕地保護(hù)審計(jì)查出問題整改情況。

　　國務(wù)院專門部署此次審計(jì)查出問題的整改工作，國土資源部組織開展了土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，財(cái)政部,、審計(jì)署等部門加強(qiáng)了督促,。各省級(jí)政府制定了整改工作方案,、建立了整改臺(tái)賬和部門聯(lián)席會(huì)議,，逐項(xiàng)落實(shí),、核銷審計(jì)查出問題。截至２０１５年１０月底,，有關(guān)部門和地方通過補(bǔ)征收入,、追回資金等促進(jìn)增收節(jié)支５６８３．９億元，制定完善制度３８７７個(gè),，處理４１３３人,。

　　１．土地出讓收支方面,。有關(guān)地方補(bǔ)征土地出讓收入２２６２．４６億元（占６１．７％）,；對通過空轉(zhuǎn)等方式虛增土地出讓收入問題，通過調(diào)整預(yù)算和會(huì)計(jì)賬目等整改１００９．２億元（占６８．８％）,；對違規(guī)用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi),、對外出借、修建樓堂館所等的資金,，通過歸還原資金渠道等方式整改５４５２．２６億元（占６９．８％）,。征地拆遷補(bǔ)償方面，補(bǔ)發(fā)少支付的補(bǔ)償資金１５．６５億元（占８９．９％）,，收回被套取或騙取的補(bǔ)償資金１０．１２億元（占９５．７％）,。土地出讓收支核算方面，已將滯留在財(cái)政專戶,、坐支的７２１８．３５億元（占８６．４％）納入預(yù)算管理,。對為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展減免或返還土地出讓收入問題，各地按要求進(jìn)行了整改規(guī)范,。

　?。玻ㄔO(shè)用地方面。有關(guān)地方采取補(bǔ)辦手續(xù)等措施,，糾正違規(guī)批地征地３０．９７萬公頃（占７９．９％）,；采取收回土地、完善“招拍掛”程序,、補(bǔ)交土地價(jià)款等措施,，糾正違規(guī)供地１１．０３萬公頃（占７６．４％）；采取立案查處非法占用耕地,、沒收地上建筑物,、收回土地使用權(quán)證等措施，糾正違法用地面積１１．５３萬公頃（占５２．７％）,。

　?。常恋乩煤透乇Ｗo(hù)方面,。一是對城市新區(qū)突破土地或城市規(guī)劃、土地長期未用問題,，采取了銜接和修訂規(guī)劃,、調(diào)整新區(qū)范圍、加快土地供應(yīng)等措施,。二是對地方開發(fā)區(qū)設(shè)立和建設(shè)中的問題,，正在采取清理整治、合并裁撤,、優(yōu)化布局等措施,。三是對基本農(nóng)田保護(hù)和管理中的問題，正在采取完善土地利用總體規(guī)劃,、開展永久基本農(nóng)田劃定等措施,，已落實(shí)９８．７１萬公頃（占６６．２％）基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。四是對土地整治項(xiàng)目中的問題,，加大了檢查力度,，做實(shí)補(bǔ)充耕地５．５３萬公頃，擠占挪用整治資金有６７．３５億元（占６１．５％）已歸還原資金渠道,。

　?。ǘ┏擎?zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)查出問題整改情況。截至２０１５年１０月底,，有關(guān)地方整改問題金額９８．８９億元（占９９．８％）,，制定完善政策文件６７３個(gè)，處理１４９人,。一是對專項(xiàng)資金使用中的問題,，通過歸還原資金渠道、上繳財(cái)政,、收回對外出借資金,、調(diào)整補(bǔ)助項(xiàng)目或會(huì)計(jì)賬目等整改９８．６８億元（占１００％）。二是對不符合條件的家庭享受住房和補(bǔ)貼問題,，通過取消保障資格或調(diào)整待遇等整改４．２６萬戶（占９６．８％）,，涉及住房１．２６萬套、追回住房補(bǔ)貼２０７５萬元,；其余０．１４萬戶正在調(diào)查核實(shí)中,。三是對住房被違規(guī)用于經(jīng)營或出售問題，已完成整改５３３４套（占９０．５％）,，其中３１２７套清理收回，１７３４套停止違規(guī)銷售,、租借或加收了租金,；其余５６１套正在清理中,。

　　（三）彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金審計(jì)查出問題整改情況,。民政部,、體育總局和財(cái)政部對各地整改工作作出專門部署，督促及時(shí)糾正違法違規(guī)問題,，建立健全制度機(jī)制,。截至２０１５年１０月底，有關(guān)部門,、單位和地方整改問題金額７９４．７３億元（占９９．４％）,，制定完善政策制度２００個(gè)，處理２７４人,。一是對虛報(bào)套取,、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題，通過歸還原資金渠道,、上繳國庫或財(cái)政專戶,、停發(fā)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、補(bǔ)辦手續(xù),、調(diào)整賬目等方式整改１６４．３３億元（占９７．１％）,；其余４．９９億元正在落實(shí)整改中。二是對未經(jīng)批準(zhǔn)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票問題,，財(cái)政部等８個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文嚴(yán)格禁止,，各地開展自查自糾，全面停止了違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為,，財(cái)政部等正在研究完善有關(guān)管理辦法,。

　　（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)及相關(guān)資金征管審計(jì)查出問題整改情況,。國土資源部組織了礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng),。截至２０１５年１０月底，有關(guān)地方整改問題金額１５７．１８億元（占５１．３％）,，修訂地方性法規(guī)和規(guī)章２１件,、規(guī)范性文件１４６件，處理２７人,。一是對７１２宗礦業(yè)權(quán)（占８８．３％）出讓中存在的問題,，采取補(bǔ)辦手續(xù)、注銷礦業(yè)權(quán),、規(guī)范審批流程等方式進(jìn)行了整改,，其余９４宗礦業(yè)權(quán)涉及的問題正在核實(shí)整改中。二是對欠征礦產(chǎn)相關(guān)資金問題，采取“一對一”上門催繳,、啟動(dòng)專項(xiàng)工作等方式,，追繳入庫１０３．２５億元，注銷了無力補(bǔ)繳價(jià)款企業(yè)的礦業(yè)權(quán)（涉及價(jià)款５．８９億元）,；其余９０．９５億元正在整改中,。三是對未按規(guī)定使用礦產(chǎn)相關(guān)資金問題，已歸還原資金渠道４１．４４億元,，收回出借資金６．６億元,；其余５８．３５億元正在整改中。