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環(huán)保部部長陳吉寧答記者問(實(shí)錄)
[法國歐洲時報(bào)記者]:
去年11月,,中美之間發(fā)表了有關(guān)抑制全球溫室氣體排放的聯(lián)合聲明,但是在12月,,我們發(fā)現(xiàn)在利馬氣候大會上中美之間依舊存在分歧,,“共同但有區(qū)別的責(zé)任”是中美之間談判最為艱苦的部分。請問陳部長,,您認(rèn)為世界各國尤其是大國應(yīng)該如何應(yīng)對全球氣候變化,?還有就是今年底將在巴黎舉辦聯(lián)合國氣候變化大會,請問中國政府對本屆巴黎氣變大會有什么新的期待,?謝謝。
[陳吉寧]:
謝謝你的提問,。氣候變化談判在國內(nèi)是發(fā)改委牽頭,,但是我今天還是想利用這個機(jī)會談?wù)勎业囊恍┱J(rèn)識。
去年11月份,,發(fā)布了中美氣候變化聯(lián)合聲明,,我想這個聲明引起了國際社會的廣泛關(guān)注,也是中美兩國在氣候變化領(lǐng)域合作的重大標(biāo)志性成果,,在這個聯(lián)合聲明中明確寫上了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,,要考慮各自不同的國情,體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的區(qū)別,。這個聲明對推動氣候變化國際談判進(jìn)程和世界可持續(xù)發(fā)展都會產(chǎn)生重要的影響,,具有重要的意義。
我也注意到,,在去年12月份的利馬氣候大會上,,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在談判的分歧上仍然存在。中國在利馬大會上再一次向全世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài),,以理性,、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的姿態(tài)與各方進(jìn)行對話,、溝通,、協(xié)調(diào),堅(jiān)持了共同但有區(qū)別責(zé)任等公約基本原則,,為利馬會議取得成功和推動氣候變化國際談判如期達(dá)成協(xié)議作出了積極的重要貢獻(xiàn),。
目前,國際社會都在關(guān)心今年下半年的巴黎大會,,我們希望各方要遵守聯(lián)合國氣候變化框架公約所確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,,公平原則和各自能力原則,集中圍繞減緩,、適應(yīng),、資金,、技術(shù)、能力建設(shè)和透明度等要素展開談判,,精誠合作,,聚同化異,盡早達(dá)成共識,,確保巴黎會議如期達(dá)成協(xié)議,,不斷強(qiáng)化公約的全面有效和持續(xù)實(shí)施。在這里,,我也期待發(fā)達(dá)國家要進(jìn)一步展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力,,切實(shí)落實(shí)公約下率先減排和向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持的義務(wù),不斷提高行動力度,,幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力,,提振國際社會攜手應(yīng)對氣候變化的信心和雄心。謝謝,。
[新華社新華網(wǎng)記者]:
日前,,有一個環(huán)保公益組織發(fā)布的調(diào)查報(bào)告說,在我國湘江流域的一些重金屬工礦區(qū)土壤污染嚴(yán)重,,耕地中間的鎘等重金屬超標(biāo)上百倍,。想問一下,我國的土壤重金屬污染的總體狀況是怎么樣的,?另外,,除了耕地污染以外,垃圾圍村,、污水橫流以及農(nóng)藥化肥的過度使用都威脅著我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,請問部長在農(nóng)村環(huán)境污染治理方面有什么舉措?怎么給大家留住一個美麗的鄉(xiāng)村,?謝謝,。
[陳吉寧]:
謝謝你的提問。良好的土壤質(zhì)量是維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全和人民群眾健康的非常重要的保障,,黨中央,、國務(wù)院對這個問題高度重視,把治理土壤污染確定為向污染宣戰(zhàn)的三大行動計(jì)劃之一,,目前環(huán)保部正在起草土壤污染防治法,,制定土壤污染防治行動計(jì)劃。
土壤的污染狀況有一個調(diào)查,,從調(diào)查結(jié)果來看,,部分地區(qū)的污染還是比較嚴(yán)重的,主要是工礦廢棄地的污染十分突出,。從調(diào)查點(diǎn)位的統(tǒng)計(jì)來看,,大家不要有誤解,,調(diào)查點(diǎn)位不代表全國的土壤污染狀況,這是兩回事情,。從調(diào)查點(diǎn)位情況來看,,全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,但主要是輕微污染和輕度污染,,重度污染點(diǎn)位占1.1%,。
下一步,環(huán)保部會聯(lián)合有關(guān)部門,,進(jìn)一步開展土壤污染詳查,,摸清家底,做好污染源的管控,。我想,,解決土壤污染問題,當(dāng)前重點(diǎn)要做好四個方面的工作:
第一,,要建立相應(yīng)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。我們要讓土壤污染治理做到有法可依,,有規(guī)可循,。第二,加強(qiáng)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,。要切斷土壤污染的源頭,,遏制土壤污染擴(kuò)大的趨勢。第三,,對污染的土地實(shí)行分級分類管理,,做好污染的管控,避免這些污染擴(kuò)散和擴(kuò)大,。第四,,通過試點(diǎn)示范,建立適合我們國家自己的污染治理的技術(shù)體系,,逐步推動土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù),。我相信通過這些工作,可以確保農(nóng)產(chǎn)品的安全和人民群眾的健康,。
關(guān)于您提到的農(nóng)村環(huán)境問題,。這個問題現(xiàn)在確實(shí)是環(huán)保工作的一個難點(diǎn)問題,也是一個突出問題,。這個問題不僅關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,,也涉及到整個社會的公平正義,。環(huán)保部和財(cái)政部過去通過大力實(shí)施“以獎促治”政策,,來帶動農(nóng)村的環(huán)境污染整治,,主要通過連片整治的方式解決一批農(nóng)民反映強(qiáng)烈的,,比如飲用水安全問題、污水和垃圾的問題,。到去年年底已經(jīng)累計(jì)投入255億元,,治理了多少個村莊呢?大概5.9萬個村莊,,受益人口大概1.1億人,。經(jīng)過整治的村莊,環(huán)境面貌發(fā)生了較大的變化,。
農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)在看來還有幾個這樣的突出表現(xiàn):一是隨著城市和工業(yè)污染源的治理,,農(nóng)村污染源的比例在上升,有一些污染物排放量現(xiàn)在接近“半壁江山”,。二是現(xiàn)在全國開展環(huán)境整治的村莊比例還是太低,,大概只有10%。所以,,農(nóng)村的“臟,、亂、差”的問題還是比較普遍,。三是農(nóng)村面臨城市和工業(yè)污染轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)問題,。四是農(nóng)村的整體生態(tài)環(huán)境退化問題還沒有從根本上遏制,需要我們作出更大的努力,。
今后我們做好農(nóng)村環(huán)保工作需要抓好三個方面:一是要把農(nóng)村環(huán)保工作放在整個國家環(huán)境治理工作更加突出的位置,,特別結(jié)合大氣污染治理和即將發(fā)布的“水十條”實(shí)施工作,加大農(nóng)村治理力度,,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)均等化,。同時結(jié)合新環(huán)保法的實(shí)施,加大執(zhí)法力度,,切實(shí)防止工業(yè)和城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,。
二是繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境的連片整治,重點(diǎn)解決生活污水,、生活垃圾,、畜禽污染的問題,保證農(nóng)村供水的安全,。
最后,,我想,我們需要不斷地探索和改革,,到底怎么樣來進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè),,包括建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任制,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施怎么樣進(jìn)行長期有效的運(yùn)行,,怎么樣體現(xiàn)地方政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。這一系列的工作都需要我們在下一步的工作中進(jìn)行不斷地探索,。謝謝。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:陳吉寧答記者問 環(huán)保部長陳吉寧 環(huán)境保護(hù) 霧霾
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