新華網(wǎng)北京３月５日電?。玻埃保的?，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,，中國政府怎樣“出招兒”,？提交十二屆全國人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告給出了務(wù)實(shí),、全面,、充滿正能量的回答,。從這份約１８０００字的報(bào)告當(dāng)中,，新華社記者梳理出１００條“干貨”,，呈現(xiàn)中國２０１５年的政府工作路線圖,。

　　總體部署

１、 著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)“雙引擎”,。

２、 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)７％左右,。

３,、 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅３％左右。

４,、 城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００萬人以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．５％以內(nèi)。

５,、 進(jìn)出口增長(zhǎng)６％左右,。

６、 能耗強(qiáng)度下降３．１％以上,。

７,、 積極的財(cái)政政策要加力增效,。今年擬安排財(cái)政赤字１．６２萬億元，比去年增加２７００億元,，赤字率從去年的２．１％提高到２．３％,。

８、 穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,。廣義貨幣Ｍ２預(yù)期增長(zhǎng)１２％左右,，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，也可以略高些,。

　　改革開放

９、 今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),，全部取消非行政許可審批,，建立規(guī)范行政審批的管理制度。

１０,、 制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,。

１１,、 建立全國統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)。

１２,、 大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍,，下放核準(zhǔn)權(quán)限。大幅減少投資項(xiàng)目前置審批,，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理,。大幅放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金,。

１３,、 在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域,，積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式,。

１４、 大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目,，具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格原則上都要放開,。

１５、 取消絕大部分藥品政府定價(jià),，下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)。

１６,、 除法定涉密信息外,，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開,，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

１７,、 推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),，成熟一家，批準(zhǔn)一家,，不設(shè)限額,。

１８、 推出存款保險(xiǎn)制度,。

１９,、 保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,。

２０,、 適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

２１,、 實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革,。

２２、 推出巨災(zāi)保險(xiǎn),、個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),。

２３、 加快國有資本投資公司,、運(yùn)營公司試點(diǎn),，打造市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)，提高國有資本運(yùn)營效率,。

２４,、 完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān),，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”,。

２５、 修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,，重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放,，把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案,、有限核準(zhǔn)的管理制度,，大幅下放鼓勵(lì)類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)，積極探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,。

２６,、 實(shí)行以備案制為主的對(duì)外投資管理方式。

２７,、 推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和２１世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè),。加快互聯(lián)互通,、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴,、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊,。

２８、 盡早簽署中韓,、中澳自貿(mào)協(xié)定,，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動(dòng)與海合會(huì),、以色列等自貿(mào)區(qū)談判,，力爭(zhēng)完成中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū),。