?。ㄐ氯A視點(diǎn)·“錢去哪兒了”系列之七）一年僅居民生活電費(fèi)就“附加”了２７０億元,？——追蹤水電油價(jià)“附加費(fèi)”

　　新華網(wǎng)北京１１月１３日電（“新華視點(diǎn)”記者杜放、王存福）在很多人的心目中,，一噸水,、一度電,、一升汽油的價(jià)格都有清晰、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。不過,，家庭主婦張女士最近卻不經(jīng)意地發(fā)現(xiàn)，在電力公司提供的電費(fèi)單上,，除了基本電價(jià),，還有一項(xiàng)“代征附加”費(fèi)用：今年１至１０月，她三口之家的電費(fèi)每月２００余元,，１０個(gè)月繳納的“附加費(fèi)”約１２５元,。

　　事實(shí)上，在一張張居民水,、電,、汽油的繳費(fèi)單里，均含有多項(xiàng)“附加”的費(fèi)用：每一噸生活用水的價(jià)格里,，有公共事業(yè)費(fèi),、排污費(fèi)等“附加費(fèi)”；每度城鄉(xiāng)居民電價(jià)里,，至少包括５種“附加費(fèi)”,，各地規(guī)定普遍占電價(jià)的５％左右；而在海南等一些地方,，一升汽油的售價(jià)里,，還有１塊多錢的“車輛通行附加費(fèi)”……

　　“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在關(guān)涉民生的水,、電,、汽油價(jià)格中，“附加費(fèi)”現(xiàn)象普遍存在，且各地標(biāo)準(zhǔn)不同,，項(xiàng)目易增難減,。按２０１３年全國用電量初步估算，僅電價(jià)“附加費(fèi)”一年可達(dá)２０００多億元,，其中居民生活用電的“附加費(fèi)”就達(dá)２７０多億元,。這些“附加費(fèi)”到底該不該收？它們最終流向了哪里,？

　　電價(jià)“附加費(fèi)”一年收?。玻埃埃岸鄡|元，各地標(biāo)準(zhǔn)最多相差近一倍

　　張女士發(fā)現(xiàn)的電價(jià)“附加費(fèi)”是怎么回事呢,？“附加費(fèi)”究竟是什么,？收取名目從何而來？“新華視點(diǎn)”記者撥打上海,、北京,、海南、四川四個(gè)省市的國家電網(wǎng)“９５５９８”熱線了解到,，銷售電價(jià)里的“附加費(fèi)”現(xiàn)象在各地普遍存在,，其中一些已收取多年。“目前,，電價(jià)里附加的主要是政府性基金及附加資金,，全國性的就有５項(xiàng)。”國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員,、廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)介紹,，其中有國家重大水利工程建設(shè)基金、水庫移民后期扶持基金,、農(nóng)網(wǎng)還貸資金,、城市公用事業(yè)附加、可再生能源電價(jià)附加,。此外,，還有各種部分地方性基金。

　　據(jù)介紹,，目前,，各地電價(jià)“附加費(fèi)”的收取標(biāo)準(zhǔn)各異。其中,，四川省發(fā)改委在２０１３年１１月下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確了現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)：以城市“一戶一電”居民生活用電為例,，四川每度電均含農(nóng)網(wǎng)還貸資金２分錢；國家重大水利工程建設(shè)基金０．７分錢,；城市公用事業(yè)附加費(fèi)１分錢,；大中型水庫移民后期扶持資金０．８３分錢,，以及地方水庫移民后期扶持資金０．０５分錢；還有可再生能源電價(jià)附加０．１分錢,。這意味著,，以上“附加費(fèi)”合計(jì)一戶普通居民用１度電，需繳納的“附加費(fèi)”共４．６８分錢——即使按照該省居民生活用電每度０．８２２４元的“封頂標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算,，“附加費(fèi)”也已約占電價(jià)的５．６％,，而工商業(yè)用電收取標(biāo)準(zhǔn)更高。

　　“各地電價(jià)里的‘附加費(fèi)’標(biāo)準(zhǔn)差別很大,，相差可以近一倍,。少的２分多，多的５分多,。”林伯強(qiáng)說,。

　　事實(shí)上，據(jù)多位專家估算,，如果按４分錢一度的平均水平計(jì)算,，２０１３年,，我國全社會(huì)用電量累計(jì)５３２２３億度,，電價(jià)里一年“加收”的費(fèi)用達(dá)２１００余億元。“僅按６７９３億度的居民生活用電量計(jì)算,，這筆收費(fèi)也達(dá)２７０多億元,。”上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所所長汪亮說。