相關(guān)鏈接：國外人事檔案管理

　　美國：公私分離

　　美國的人事檔案管理因雇員任職機(jī)構(gòu)的所有制差別，可以分為公有系統(tǒng)與私立系統(tǒng)兩大塊,。在不同的系統(tǒng),，人事檔案采取了不同的管理模式。

　　公有系統(tǒng)的人事檔案一般采取的是集中管理模式。各級政府機(jī)構(gòu)和其他公立組織的現(xiàn)職人員,，其人事檔案均由所在機(jī)構(gòu)的人事部門集中統(tǒng)一保管,。人事管理總署就是聯(lián)邦政府管理公務(wù)員的中樞機(jī)構(gòu)，總體負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府所屬公務(wù)員的任用,、考核,、培訓(xùn)、晉升和退休等事宜,。

　　聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)都統(tǒng)一設(shè)置了人事部門負(fù)責(zé)管理本單位現(xiàn)職人員的人事檔案。州政府以及其他地方政府中也類似地設(shè)有管理現(xiàn)職公務(wù)員人事檔案的機(jī)構(gòu),，有的叫“人事辦公室”,，有的稱“人力資源辦公室”，雖然名稱不盡一致,，但工作職責(zé)和范圍基本相同,。

　　美國聯(lián)邦政府系統(tǒng)的非現(xiàn)職人員，其人事檔案則由“國家人事文件中心”集中保管,。

　　私立系統(tǒng)的人事檔案一般采取分散的社會(huì)化管理模式,。企業(yè)、公司或其他私立組織的雇員,，其人事檔案往往由本單位的人事部門保管,。如果雇員出現(xiàn)死亡、辭職或工作調(diào)動(dòng)等情況,，其人事檔案仍然保留在原供職單位,。有的情況下，企業(yè),、公司或其他私立機(jī)構(gòu)也把進(jìn)入半現(xiàn)行期的員工檔案移交到商業(yè)性文件中心寄存,。雇員進(jìn)入新的單位，就建立起新的人事檔案,?？梢姡@種做法的突出特點(diǎn)是“人檔分離”,。

　　此外,，美國人事檔案管理的特色之處還在于一些專業(yè)部門也保存著大量的個(gè)人數(shù)據(jù)，如社會(huì)保障署建立的社會(huì)保障號和人事檔案記錄,。

　　美國所有成年人都有一個(gè)由國家社會(huì)保障署頒發(fā)的社會(huì)保障號,，社會(huì)保障號如同身份證一樣重要，如果公民有違規(guī)行為,，就會(huì)被記錄在號碼中,，對他的切身利益產(chǎn)生影響，以此作為日后獲取退休金、老年醫(yī)療保險(xiǎn),、退伍軍人福利等各種社會(huì)保障的憑證,。這種號碼可以隨時(shí)調(diào)出，起初僅用于社會(huì)保障服務(wù)體系,，后來逐漸發(fā)展成為社會(huì)各界共享的,、全國聯(lián)網(wǎng)的大型計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。它超越了檔案的運(yùn)用范圍,，在控制社會(huì)秩序方面具有良好的作用,。國家人事文件中心保存的人事檔案也記錄有社會(huì)保障號，這樣就可以結(jié)合利用,。

　　法國：集中下的分級管理

　　法國公務(wù)員管理體制是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,，公務(wù)員管理以政府各部門為主，因此公務(wù)員的人事檔案也均由政府各部門自行保管,。行政和公職總局負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的綜合協(xié)調(diào)工作,；內(nèi)政部地方權(quán)力機(jī)構(gòu)總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方公務(wù)員管理工作和制定地方公務(wù)員管理規(guī)則；衛(wèi)生部醫(yī)院局負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生人員的管理規(guī)則,；經(jīng)濟(jì)財(cái)政和預(yù)算部預(yù)算局負(fù)責(zé)公務(wù)員的編制和退休金發(fā)放管理工作,。

　　至于人事管理，政府各部門都設(shè)立有專門的人事司,，司下還設(shè)有處,、科兩級，負(fù)責(zé)公務(wù)員的考試錄用,、考核,、任用、獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn),、工資、福利等管理工作,，并將這些方面的內(nèi)容計(jì)入人事檔案進(jìn)行管理,。可見,，法國政府系統(tǒng)人事檔案采取的也是集中管理模式,，現(xiàn)職人員的人事檔案都集中保存在各供職單位的人事部門。

　　政府機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的雇員在退休或離職后,，其人事檔案也要移交到文件中心或檔案館集中保管,。特別是高級官員或職員的人事檔案，更加受到重視,。例如法國規(guī)定,，高級外交官和軍官的人事檔案,，在他們?nèi)ナ篮笠宦捎蓢覚n案館負(fù)責(zé)保管?？偨y(tǒng)的私人文件,，也要寄存在國家檔案館，但總統(tǒng)或其后代有權(quán)提出利用限制,。

　　日本：管理形式不統(tǒng)一

　　日本的人事管理機(jī)構(gòu)主要有中央人事院,、省廳人事機(jī)構(gòu)與地方人事機(jī)關(guān)。中央人事院主要負(fù)責(zé)掌管公務(wù)員的待遇改善,、考試,、任免、福利,、進(jìn)修,、獎(jiǎng)懲等相關(guān)事務(wù)。各省廳人事機(jī)構(gòu)的名稱不一,，有的稱為“人事局”，有的稱為“人事課”,，也有的叫“人事部”,，它們負(fù)責(zé)保管各省廳機(jī)關(guān)的人事檔案；地方政府的人事機(jī)構(gòu)多為“人事委員會(huì)”,，負(fù)責(zé)保管同級機(jī)關(guān)的人事檔案,。

　　長期以來，日本人事管理的基礎(chǔ)主要是年功序列制度和終生雇傭制度,。年功序列制度的主要內(nèi)容是按照年齡和就職年數(shù)來升職,、升級和加薪，工資的高低主要取決于工齡的長短,。職員在單位的任職時(shí)間一般都相當(dāng)長,，因此人事部門要對職工進(jìn)行全面的人事記錄。

　　人事檔案包括員工的錄用條件,、錄用經(jīng)過,、職務(wù)、能力,、資格,、待遇、健康狀況,、履歷,、身世、獎(jiǎng)懲等所有資料,。由于人事檔案的內(nèi)容相當(dāng)多,，因而有些單位采取集中歸檔的方法管理；有些單位則采取卡片式的管理方法。人事檔案不僅是涉及職工錄用,、調(diào)配,、晉升、培訓(xùn),、待遇,、福利和保健等人事管理的基礎(chǔ)資料，而且也是在職員工必不可少的資歷證明,。因此一般來說,，各單位都會(huì)妥善保管人事檔案，即使員工退休或離職后也會(huì)保存相當(dāng)長一段時(shí)間,。(半月談網(wǎng)綜合民主與法制時(shí)報(bào),、新華社、人民日報(bào)等報(bào)道)