普陀案例：3年留下50%的大學(xué)生已屬不易

　　與大學(xué)生村官熱衷于“考公”的情況相似,，在上海,，城市里的大學(xué)生村官們同樣也喜歡“考公”。

　　上海市普陀區(qū)民政局基層政權(quán)建設(shè)科科長(zhǎng)許國(guó)禎告訴記者,，普陀區(qū)去年招募的50名社區(qū)計(jì)劃應(yīng)屆大學(xué)生中,，有19人因?yàn)楦鞣N原因在不到一年的時(shí)間里就離崗了。這19人中，9人考上了公務(wù)員崗位,。

　　許國(guó)禎說(shuō),，去年招募的應(yīng)屆生中還有11名非滬籍學(xué)生，他們中甚至還有研究生學(xué)歷者,。按照上海市的相關(guān)規(guī)定,，非滬籍人員拿到在滬居住證要滿(mǎn)1年，才可以考公務(wù)員,。因此,，這批學(xué)生中尚未出現(xiàn)離職者，“外地孩子不分房子,、不給戶(hù)口,，工資也一樣只有2200多元，確實(shí)挺難為他們的”,。

　　據(jù)了解,，普陀區(qū)民政局自2011年起就開(kāi)始試點(diǎn)社區(qū)計(jì)劃，為了留住這些大學(xué)生,，民政局盡量把大學(xué)生們分配到“條件好”的社區(qū)工作,。即便如此，在過(guò)去的3年里,，也只留下了50%的大學(xué)生,。工作人員感覺(jué)到，從中得出的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是——有工作經(jīng)驗(yàn)的,、在本小區(qū)居住的往屆生比應(yīng)屆生“穩(wěn)定”得多,。

　　許國(guó)禎介紹，普陀區(qū)在2012年招募的220多名往屆大學(xué)畢業(yè)生中,，有110多人已經(jīng)入選居委會(huì)兩委班子,，工作成效顯著。其中不乏在外企工作年薪10萬(wàn)元的人辭職到居委會(huì)來(lái)工作的,，“他們?cè)谕饷婀ぷ鬟^(guò)，有過(guò)比較才來(lái)社區(qū)工作的,，且居住在本小區(qū)”,。

　　“是否居住在本小區(qū)”是個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。許國(guó)禎告訴記者,，根據(jù)《組織法》的規(guī)定,，居委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生，且應(yīng)在本小區(qū)居住者,。這給參與社區(qū)計(jì)劃的非本地戶(hù)籍大學(xué)生的“未來(lái)”打上了一個(gè)問(wèn)號(hào),，“他在居委會(huì)做不上主任怎么辦？還有沒(méi)有其他的上升通道？”

　　根據(jù)普陀區(qū)民政局去年的調(diào)研,，許國(guó)禎總結(jié)出一個(gè)經(jīng)驗(yàn)——盡量招本小區(qū)居住的大學(xué)生,，這樣既節(jié)省了交通費(fèi)，又能讓其參與居委會(huì)主任選舉,，“待遇如果能提到3000元,，效果可能會(huì)更好一些”。

　　城市居委會(huì)和縣鄉(xiāng)農(nóng)村工作是“兩碼事兒”

　　待遇問(wèn)題,，在閘北區(qū)天目西路街道華康居民區(qū)居委會(huì)主任戴玉琪看來(lái),，是最關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　戴玉琪自己的孩子也是即將畢業(yè)的大學(xué)生,，他告訴記者,，待遇如果上不去，家長(zhǎng)們一定不會(huì)愿意讓孩子們?cè)诰游瘯?huì)“長(zhǎng)待”的,。他介紹,，現(xiàn)在居委會(huì)“留人”只能從情感上感動(dòng)大學(xué)生們，“把他們當(dāng)自己小孩一樣對(duì)待”,。

　　但這種“留人”方法,，不長(zhǎng)久，效果也不佳,。“他們同學(xué)之間,，工資收入多少都會(huì)有交流的，面子上過(guò)不去,。”戴玉琪說(shuō),，由于工資收入不高，居委會(huì)工作又極瑣碎,，很多大學(xué)生在與同齡人交流時(shí),，會(huì)不好意思，“親戚朋友問(wèn)起來(lái),，人家孩子都在外企,、銀行工作，你說(shuō)你在居委會(huì)工作,，工資很低,、又不是公務(wù)員，要被別人笑話的”,。

　　盡管大學(xué)生入駐對(duì)居委會(huì)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面幫助很大,，大學(xué)生們的活動(dòng)創(chuàng)意、項(xiàng)目策劃能力也極強(qiáng),，居委會(huì)很希望大學(xué)生們留下來(lái),，但戴玉琪也能理解大學(xué)生們的“跳槽”行為，“待遇不高，目前看上去除了‘考公’有優(yōu)勢(shì)外,，其他還不確定”,。

　　記者注意到，戴玉琪所在的天目西路街道附近,，一套一居室的房屋租金約每月4000元,。而社區(qū)計(jì)劃大學(xué)生即使工作出色，年底拿到1萬(wàn)元大獎(jiǎng),，年薪也不過(guò)37000元左右,。

　　很多人會(huì)不自覺(jué)地把社區(qū)計(jì)劃與大學(xué)生村官計(jì)劃做比較。與全國(guó)各地的大學(xué)生村官們相比,，上海社區(qū)計(jì)劃的大學(xué)生們拿的薪水并不算低,。但一個(gè)主要問(wèn)題是，農(nóng)村工作比居委會(huì)工作空間要大得多,，更能出成績(jī),，且更易產(chǎn)生成就感。

　　戴玉琪與很多在縣鄉(xiāng)農(nóng)村工作的大學(xué)生村官接觸過(guò),。他的感覺(jué)是,，縣鄉(xiāng)大學(xué)生村官的干勁要比社區(qū)計(jì)劃大學(xué)生們足很多，且想法多,，“村里的工作和居委會(huì)工作完全是兩碼事,。在村里，大學(xué)生可以承包土地創(chuàng)業(yè),，也可以帶領(lǐng)村民致富,，這種成就感不是一般工作可以比擬的。而在居委會(huì),，工作相對(duì)瑣碎,，孩子們干久了會(huì)產(chǎn)生疲倦感”。

　　他建議,，大學(xué)生們?cè)趫?bào)名社區(qū)計(jì)劃時(shí)提前做好調(diào)研,，尤其在經(jīng)濟(jì)上要有充足的思想準(zhǔn)備，“工資不多,，工作也有些瑣碎,，可能會(huì)有較強(qiáng)的落差感”。

　　原標(biāo)題：上海：城市居委會(huì)能否容下一個(gè)應(yīng)屆大學(xué)生