強制制度留得住人卻留不住心

　　講述者：郴州市太平學(xué)校校長李文華

　　2008年蘇仙區(qū)實行公招教師以來,，區(qū)里規(guī)定新進教師必須在農(nóng)村學(xué)校服務(wù)3~5年,，方能參加城區(qū)學(xué)校的公開選調(diào),。但即使是這樣,，近幾年,，位于郴州市北面的太平學(xué)校每年也都要流失不少教師,。少則2~3人,，多則4~5人,，且調(diào)走的都是學(xué)校優(yōu)秀教師,。該校2010年前招的年輕教師如今只剩下一名,。

　　“在郴州的農(nóng)村學(xué)校，如今是中老年教師占了大多數(shù),。這些中老年教師知識老化,，授課水平相對較低，有的仍不會用電腦,、投影儀和電子白板等高科技設(shè)備教學(xué),。”太平學(xué)校校長李文華說，現(xiàn)在年輕人都不愿意來農(nóng)村當(dāng)老師,，即使當(dāng)了老師,，也是不想留下來，總會想方設(shè)法地走出去,。高素質(zhì)人才難以“引進來”,，一些教學(xué)經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師又選擇“走出去”，處于農(nóng)村家庭的子女就只能接受一般的教育,。在“知識改變命運”的時代背景下,，這種城鄉(xiāng)二元化的教育無疑是對社會公平的挑戰(zhàn),，難怪有人感嘆“寒門再難出貴子”。

　　李文華坦言,，作為基礎(chǔ)教育的守望者,，農(nóng)村教師的生存境遇，在很大程度上影響著農(nóng)村學(xué)子前進的道路,。上世紀(jì)80年代中期,，曾有國家領(lǐng)導(dǎo)人表示“一定要讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”?？山?0年了,，在社會的共同關(guān)注下，農(nóng)村教師的待遇雖有一些改善,，卻沒有人“羨慕”,。

　　2012年，湖南省教育廳出臺《湖南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法》,，將縣域內(nèi)教師總量的“10%”交流寫入文件,，這意味著“10%”教師交流已納入對縣級教育部門的管理考核中，逼著各縣市區(qū)把中小學(xué)教師交流落實到位,，力求城鄉(xiāng)教師隊伍基本均衡,。

　　為什么要“逼”？李文華認(rèn)為,，校際之間的師資差異已成為“擇校熱”的最大推手,。從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從名校到弱校,，只有讓教師流動起來,，才能真正實現(xiàn)教育公平。但這種交流在許多教師看來是“人往低處走”,。帶著這樣的情緒,，不少教師不愿流動。就是去了,，也是“鐵打的學(xué)校,，流水的老師”，成效還有待于進一步驗證,。

　　“前些年,，我們提出以感情、事業(yè),、待遇留人,，如今又改為以制度、感情,、事業(yè)留人,。”李文華苦笑地說：“可是教師待遇如果不提高,，強制制度也是留得住人卻留不住心。”

　　“走得進”,、“穩(wěn)得住”才能“留得下”

　　講述者：郴州南水界小學(xué)校長楊日昌

　　南水界小學(xué)位于蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)東南部,，因位置偏遠,，覆蓋了3個行政村,，為了方便山區(qū)孩子就學(xué)，學(xué)校作為教學(xué)點一直保留下來,。30年多來,，楊日昌既是這個學(xué)校的校長又是老師，教一二兩個年級的復(fù)式班,，左邊坐一年級學(xué)生,，右邊坐二年級學(xué)生。給一年級上課時,，二年級學(xué)生自習(xí),；給二年級上課時，一年級學(xué)生自習(xí),。

　　楊日昌告訴筆者,，近年來區(qū)教育局都會為農(nóng)村小學(xué)補招一些教師，但這些年輕教師三五年后就會被其它學(xué)校挖走,。30年多來,，自己看到一些年輕教師走馬燈似地走了一批又一批，就是沒有人愿意一直留在這里,。

　　“現(xiàn)在吃得起苦,、耐得住寂寞，堅守在農(nóng)村的教師已經(jīng)越來越少,。雖然蘇仙區(qū)近年來在績效工資中實施了每月100~500元的農(nóng)村教師津貼,，卻不能有效地激發(fā)青年教師到農(nóng)村學(xué)校安心從教。尤其是山區(qū)學(xué)校教師派不去,、留不住,，這些現(xiàn)象應(yīng)引起黨和政府的高度重視。”說起近幾年農(nóng)村老師的現(xiàn)狀,，楊日昌非常無奈,。

　　楊日昌說，雖然這幾年農(nóng)村都實現(xiàn)了“村村通”,，但由于學(xué)校附近沒有集市,，從南水界到良田鎮(zhèn)要走4個小時的路程，坐摩托車也要半個多小時,。而最讓他遺憾的是不少家長認(rèn)為,，好老師都到城區(qū)教書了,，留下來的都是“差”教師。他們的積極性受到了嚴(yán)重打擊,，更加劇農(nóng)村教師在教書育人工作中得過且過,、不思進取的現(xiàn)象。這樣,，農(nóng)村學(xué)校成為“沒人要的孩子”也就不足為怪了,。

　　另外，楊日昌還坦言,，絕大多數(shù)村小都在偏遠山區(qū),，90后大學(xué)生去當(dāng)老師，越往村里走越絕望,。而那些來自他鄉(xiāng)的教師對農(nóng)村更是談不上感情,，要讓其扎根農(nóng)村談何容易？就是不少招考入編的年輕老師,，也是“身在曹營心在漢”,，如果不能調(diào)到城區(qū)學(xué)校，也會通過公務(wù)員考試,、事業(yè)單位招考等方式,，或調(diào)動或轉(zhuǎn)行。

　　那么,，拿什么留住農(nóng)村優(yōu)秀教師呢,？楊日昌認(rèn)為，農(nóng)村教育需要國家大力投入,，不僅是硬件的投入,，還需要軟件的投入。一要改善環(huán)境,，使教師“走得進”,；二要增加待遇、完善制度,，使教師“穩(wěn)得住”,。比如在評定職稱、獎勵表彰等方面給予鄉(xiāng)村教師優(yōu)先考慮,，提高農(nóng)村教師工資水平,，解決農(nóng)村教師住房。對于偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師應(yīng)設(shè)立山區(qū)教師津貼,，用待遇留住教師,。