3月8日,，湖南省邵陽縣九公橋鎮(zhèn)合意村的農(nóng)民正在辦理社保待遇領取手續(xù),。該縣10萬余名農(nóng)村老人領養(yǎng)老金。

　　李愛民 唐朝暉攝

　　新農(nóng)保,、城居保并軌,，引起人們對居民養(yǎng)老保險制度的更多關注。不少人發(fā)現(xiàn),，雖然冠以“養(yǎng)老保險”四字,，但很難靠這份保險來養(yǎng)老。

　　到2013年底,，新農(nóng)保,、城居保覆蓋人數(shù)達到4.98 億人，其中按月領取養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)老年居民1.38億,，這些老人的月人均養(yǎng)老金僅為81元,，全年不到1000元。

　　同期,，企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金約2000元,；農(nóng)村低保每人每年2200多元；扶貧標準為人均純收入2300元,。

　　居民養(yǎng)老待遇標準會不會漲,？數(shù)億人在期盼。

　　■81元,，居民養(yǎng)老金被指如同“零花錢”

　　“新農(nóng)保養(yǎng)老金,，有比沒有強。”安徽籍農(nóng)民工李虹說,。她的公婆均已年過60,，如今每月總共可以領到100多元的養(yǎng)老金。老兩口種著不到3畝地,，現(xiàn)金收入很少,。子女都在外地打工，有了新農(nóng)保養(yǎng)老金,，每月按時領取,，手上多了點活錢,。“以前一分錢也沒有，現(xiàn)在有一點是一點,，家里的老人還是挺高興的,。”

　　但是，指望這100多元錢養(yǎng)老,，李虹認為不可能,，“人老了，每天都要吃好幾種藥,，光藥費1個月就要花100多元,。電費水費也要交，電話不可能不打,，一個星期總得讓老人吃頓肉,，青菜豆腐偶爾也要花錢買，還有村里親戚鄰居辦喜事隨禮,，一個月再怎么省也要五六百元支出,。新農(nóng)保養(yǎng)老金也就是點零花錢，還是得靠我們幾個孩子年底往家拿錢,。”

　　2013年我國農(nóng)民人均年純收入8896元,，按目前每月81元、每年972元的養(yǎng)老金計算,，養(yǎng)老金替代率不到12%,，與國際上公認比較合理的50%—60%替代率相差甚遠。當然,，農(nóng)民還有土地保障,，但其前提要求年邁的老人繼續(xù)田間勞作以獲得大部分生活來源。

　　與老年人相比,，在外打工的中青年農(nóng)民對新農(nóng)保有更多糾結(jié),。

　　“不參保的話，怕老了以后一點收入也沒有,。”甘肅天水農(nóng)民王春蘭在北京做育兒嫂,。沒有固定的單位，她不太可能參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,。所以,，從新農(nóng)保試點開始，她就讓老家的丈夫為自己辦了參保,。

　　“雖然已經(jīng)參保了,，可算算賬，將來真不能靠這點養(yǎng)老金生活。”王春蘭今年48歲,，3年前參保,，按每年最低檔100元繳費，到60歲時將繳滿15年,。最近新農(nóng)保城居保并軌，政府倡議多繳多得,，王春蘭的雇主建議她也提高繳費檔次,。

　　多繳一些，能多得多少,？新農(nóng)保的宣傳小冊子給農(nóng)民舉了一個例子,。新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身,?；A養(yǎng)老金，目前中央確定的標準為每人每月55元,。個人賬戶養(yǎng)老金,，月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。若個人繳費選擇每年300元檔次,，政府每年補貼50元,，繳費30年，平均年利率為3%,，到60周歲時個人賬戶累計儲存額為16651元,，除以139，每月個人賬戶養(yǎng)老金120元,。兩項相加為175元,。按現(xiàn)行方案，王春蘭即使也按300元檔繳費,，到60歲也只能繳15年,，屆時養(yǎng)老金水平還達不到175元。

　　王春蘭近兩年收入增長不慢,，每月能掙5500元,。她已在西安買了套80平方米的住房，準備將來到那里養(yǎng)老,。她表示,，就算再多交一些保費，每月200元左右的養(yǎng)老金,，感覺還是太低了,。

　　新農(nóng)保近兩年推進速度不慢，但35歲以下符合條件的人群參保比例不高,。據(jù)分析,，這與新農(nóng)保待遇水平偏低有關,，年輕的農(nóng)民工多在觀望中。