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把握提案辦理協(xié)商的“三個(gè)環(huán)節(jié)” “四種形式”

2014年02月11日 20:45 | 作者:何峰 | 來源:人民政協(xié)報(bào)
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  運(yùn)用辦理協(xié)商的“四種形式”,。

  一是重點(diǎn)提案辦理高端協(xié)商,。重點(diǎn)提案是體現(xiàn)黨委、政府工作重點(diǎn),、涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵和反映現(xiàn)實(shí)主要民意走勢的提案,。重點(diǎn)提案的選擇要突出針對性、前瞻性,、全局性和緊迫性,。重點(diǎn)提案的辦理協(xié)商,更需要綜合統(tǒng)籌,,整體運(yùn)作,,高端協(xié)商,通常由政協(xié)主席會(huì)議與政府部門聯(lián)合協(xié)商,,共同督辦,??蓪⒄f(xié)主席專題協(xié)商會(huì)與主席會(huì)議成員集體督辦提案有機(jī)結(jié)合起來,采取政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況,、重點(diǎn)提案者發(fā)言,、主席會(huì)議成員集體視察督辦的方法步驟進(jìn)行。這樣既較好地實(shí)現(xiàn)了提案辦理中協(xié)商與監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,,也通過協(xié)商推動(dòng)了決策的民主化科學(xué)化,,促進(jìn)了重點(diǎn)提案辦理的落實(shí)。

  二是類似提案辦理集中協(xié)商,。類似提案是指在提案的內(nèi)容上趨于雷同和相似的提案,。在提案的征集和整理中,類似提案占有較大比例,,協(xié)商辦理往往集中在某一個(gè)承辦部門和單位,,給辦理協(xié)商帶來一定的難度。對此類提案的辦理,,應(yīng)統(tǒng)一歸納,,協(xié)商整理,明確主要內(nèi)容,,抓住重要環(huán)節(jié),,使委員的意見建議更加集中,組織委員或委員代表與承辦單位進(jìn)行統(tǒng)一辦理協(xié)商,。這樣既可提高辦理協(xié)商的效果,,也便于承辦單位集中精力辦好同一類提案。

  三是綜合提案辦理聯(lián)合協(xié)商,。綜合提案是指一個(gè)提案提出的意見建議需要多個(gè)部門共同辦理的提案,。對委員們提出的涉及多個(gè)部門和單位協(xié)商辦理的交叉性、邊緣性,、綜合性的提案,,應(yīng)實(shí)行主辦單位牽頭、政協(xié)提案工作部門協(xié)調(diào),、協(xié)辦單位密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。辦理時(shí),政協(xié)提案工作部門應(yīng)組織委員與主辦單位和協(xié)辦部門共同溝通協(xié)商,,做到主次分明,、部門共商、區(qū)間協(xié)作,、相互溝通,,優(yōu)化聯(lián)合協(xié)商程序、方式方法和程序步驟,提高聯(lián)合辦理協(xié)商的實(shí)效性,。

  四是累積提案辦理持續(xù)協(xié)商,。累積提案是指委員連年提出,因條件限制承辦單位沒有按時(shí)辦理完畢,、或辦理不到位,、歷年累積下來的提案。據(jù)統(tǒng)計(jì)此類提案占有一定比例,。對此類提案的辦理,,更要加強(qiáng)委員與承辦單位的聯(lián)系溝通,堅(jiān)持辦理的連續(xù)性,、銜接性和不間斷性,,讓承辦單位了解政協(xié)委員的關(guān)注點(diǎn),注重持續(xù)協(xié)商,,跟蹤督辦,,使累積提案分階段、有步驟地加以辦理落實(shí),。

  (作者系江蘇省徐州市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)副主任)

編輯:劉愛梅

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關(guān)鍵詞:提案 協(xié)商 辦理

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