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把握提案辦理協(xié)商的“三個環(huán)節(jié)” “四種形式”
政協(xié)提案,,是參加政協(xié)的民主黨派,、團體和政協(xié)委員向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的,,經(jīng)提案委員會審查立案后交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議,。協(xié)商,是共同商量以取得一致的意見,,運用對話,、討論、磋商,、交流,、聽證等形式,實現(xiàn)協(xié)商各方的對接,、互動和溝通,。提案辦理協(xié)商,,就是以政協(xié)提案為介體,組織提案人,、政協(xié)提案工作部門和承辦單位,,圍繞提案辦理工作開展的各類協(xié)調(diào)關(guān)系、協(xié)作建言,、協(xié)力解決問題的履職活動,。
在實踐中,應(yīng)把握提案辦理協(xié)商的“三個環(huán)節(jié)”,、“四種形式”,。
一是辦前環(huán)節(jié)——提前協(xié)商。就是要把協(xié)商的時機前移,,改變過去協(xié)商滯后,、提辦不對路、銜接不對口的現(xiàn)象,,做到先協(xié)商后選題,、先協(xié)商后審查、先協(xié)商后立案,。在審查時,要把握好全會期間初審協(xié)商,、閉會之后復(fù)審協(xié)商,、完善立案工作再行協(xié)商三個時間節(jié)點,政協(xié)提案工作部門要搞好溝通,,黨政綜合部門要提前介入,,共同協(xié)商審查立案,把好提案質(zhì)量關(guān),。
二是辦中環(huán)節(jié)——跟蹤協(xié)商,。提案辦理中協(xié)商具有過程性、動態(tài)性和連續(xù)性的特點,,因此要注重跟蹤協(xié)商問效,,提高提案辦理成效。政協(xié)相關(guān)部門要及時與承辦單位進行溝通,,共同協(xié)商制訂辦理方案,,使提辦雙方明確提案辦理的目標內(nèi)容、程序步驟,、方法措施和基本要求,。重要提案辦理,可以有重點地邀請相關(guān)政協(xié)委員一同參加協(xié)商督辦,,增強協(xié)商辦理的廣泛性,,確保辦理協(xié)商既組織有序又扎實有效,。
三是辦后環(huán)節(jié)——運用協(xié)商。主要是指提案辦理結(jié)案后對成果的轉(zhuǎn)化運用協(xié)商,。一要做好吸收工作,,就把提案辦理協(xié)商中可行性的思路、意見和建議,,及時吸納運用到政府的規(guī)劃,、方案和政策中,變成操作性強的措施,。二要做好轉(zhuǎn)化工作,,就是把協(xié)商辦理結(jié)果轉(zhuǎn)化為良好的經(jīng)濟社會效益和成果,實現(xiàn)提案辦理協(xié)商應(yīng)有的價值,。三要做好鞏固工作,,政協(xié)組織和承辦單位都要把提案辦理協(xié)商與本部門的實際工作有機結(jié)合起來。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:提案 協(xié)商 辦理