新華社北京7月21日電題：通關(guān)忙 韌性足 潛力大——陸路口岸見證“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)

新華社記者潘潔,、劉紅霞,、趙宇飛

盛夏時(shí)節(jié),，驕陽似火,。從新疆霍爾果斯公路口岸放眼望去,，一排排產(chǎn)自陜西,、河南等地的鏟車,、客車,、自卸車整齊擺放，通過“界橋交接”的零接觸模式出口到哈薩克斯坦,、烏茲別克斯坦等“一帶一路”沿線國家,。

視線轉(zhuǎn)向西南，在云南磨憨口岸,，滿載著泰國榴蓮,、老撾糯米、越南巴沙魚等特色產(chǎn)品的貨運(yùn)列車,，通過這里源源不斷駛往昆明,，再分發(fā)至廣州、重慶,、上海等地,。

陸路口岸，是觀察外貿(mào)的重要窗口,。今年上半年,，多重挑戰(zhàn)之下，我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，含金量更足，伙伴更多元,。上半年外貿(mào)的一大亮點(diǎn),，就是我國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，我國對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長17.8%，比我國外貿(mào)整體增速高出8.4個(gè)百分點(diǎn),。

據(jù)霍爾果斯鐵路口岸站統(tǒng)計(jì),，截至6月30日，今年上半年經(jīng)霍爾果斯口岸開行的中歐班列達(dá)3181列,，同比增長9.31%,；過貨量448.92萬噸，同比增長4.73%,。目前,，霍爾果斯通行班列線路通達(dá)境外18個(gè)國家和地區(qū)，運(yùn)輸貨物品類包含服裝百貨,、電子產(chǎn)品,、機(jī)械配件等200余種。

霍爾果斯海關(guān)關(guān)長李清華告訴記者,，霍爾果斯海關(guān)持續(xù)在服務(wù)中歐班列提質(zhì)增效上出實(shí)招,，大力推行鐵路艙單歸并，充分發(fā)揮中歐班列“鐵路快通”模式和“準(zhǔn)軌換寬軌”“關(guān)鐵通”項(xiàng)目勢(shì)能,，有效推動(dòng)物流供應(yīng)鏈保通保暢,。

這樣的“成績單”來之不易——

面對(duì)疫情防控壓力的加大，各地各部門積極采取措施,，統(tǒng)籌口岸疫情防控和通關(guān)便利化,，通過“界橋交接”“甩掛”“接駁”“吊裝”等非接觸式貨物交接通關(guān)方式，保障物流貨運(yùn)的暢通,。

記者在位于中哈邊境地區(qū)的伊犁哈薩克自治州都拉塔口岸看到,，工作人員駕駛裝卸設(shè)備“正面吊”在貨物堆場將集裝箱抓起，駛向國門,，穩(wěn)穩(wěn)安放到國門另一側(cè)等候的貨車上，整個(gè)過程四五分鐘,，全程人員無接觸,、貨物順暢交接。

“疫情防控對(duì)口岸通關(guān)提出了更高的要求,，我們因時(shí)因勢(shì)做好監(jiān)管和服務(wù),，與哈方相關(guān)部門和企業(yè)密切溝通,，盡最大努力為雙邊貿(mào)易往來提供及時(shí)、可靠的海關(guān)保障,?！倍祭ｊP(guān)副關(guān)長朱冬梅告訴記者。

基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的不斷加速,，讓“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的活力更足——

民生國際貨物運(yùn)輸代理公司經(jīng)理吳楊不久前從萬象進(jìn)口了一批老撾糯米到重慶,。他告訴記者，中老鐵路不僅將物流時(shí)間縮短到4天左右,，貿(mào)易商的資金周轉(zhuǎn)壓力明顯減輕,，每集裝箱還能節(jié)約成本約200美元。

去年12月,，“一帶一路”標(biāo)志性工程中老鐵路正式開通運(yùn)營,。半年多來，累計(jì)發(fā)送貨物超過400萬噸,，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升態(tài)勢(shì),。國內(nèi)21個(gè)省區(qū)市先后開行了中老鐵路跨境貨運(yùn)列車，運(yùn)輸貨物的品類由開通初期的化肥,、百貨擴(kuò)展至電子,、光伏、冷鏈水果等100多種,，已覆蓋泰國,、緬甸、老撾,、馬來西亞,、柬埔寨、新加坡等近10個(gè)國家和地區(qū),。

規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”的不斷提效,，讓“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的紐帶更緊——

6月8日，“中國+中亞五國”外長第三次會(huì)晤通過了《關(guān)于深化“中國+中亞五國”互聯(lián)互通合作的倡議》,。加快推進(jìn)現(xiàn)有口岸設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化改造,，延長口岸開放時(shí)間，拓展中國同中亞國家“智慧海關(guān),、智能邊境,、智享聯(lián)通”合作試點(diǎn)，探討開展國際貿(mào)易“單一窗口”,、電子證書聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的交流與合作……一系列務(wù)實(shí)舉措,，助力中國和中亞五國口岸通關(guān)能力的全面加強(qiáng)。

口岸通關(guān)效能的提高離不開制度保障,?！敖?jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）制度由世界海關(guān)組織倡導(dǎo),，旨在通過海關(guān)對(duì)守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證,，給予企業(yè)通關(guān)便利,。不同國家海關(guān)之間可以通過AEO互認(rèn)，給予對(duì)方符合資質(zhì)的企業(yè)相關(guān)便利,。

“在與我國簽訂AEO互認(rèn)協(xié)議的48個(gè)國家和地區(qū)中,，有32個(gè)是共建‘一帶一路’的國家（地區(qū)）?！焙ｊP(guān)總署副署長王令浚說,，中國與哈薩克斯坦“關(guān)鐵通”項(xiàng)目已經(jīng)在中哈邊境的阿拉山口和霍爾果斯鐵路口岸啟動(dòng)試運(yùn)行。同時(shí),，“一帶一路”國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品的進(jìn)口準(zhǔn)入也在不斷擴(kuò)大,。

目前，我國已與149個(gè)國家,、32個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,。朋友圈不斷擴(kuò)大的背后，是“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作給各方帶來的實(shí)實(shí)在在的獲得感,。

“末梢”變“前沿”,，昔日小驛站成為今朝大樞紐。通關(guān)忙,，韌性足,，潛力大，漫長國境線上的陸路口岸,，見證著共建“一帶一路”這一世紀(jì)工程成為造福各方的“發(fā)展帶”“幸福路”,。