我國擁有廣闊的綠色低碳發(fā)展需求,，“十四五”乃至2035年將是推進“碳達峰、碳中和”的重要窗口期,。不過,，與世界主要碳排放國家的歷史進程相比，我國實現(xiàn)“碳達峰,、碳中和”目標(biāo)的難度大,、時間緊、任務(wù)重,，需要付出極其艱巨的努力,。

首先，力度之大前所未有,。我國尚處于工業(yè)化發(fā)展階段,，能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，是世界第一大碳排放國,。雖然能效水平不斷提升,，但單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗與碳排放強度仍相對較高。

其次,，時間之短前所未有,。部分發(fā)達國家20世紀(jì)七八十年代就碳達峰，承諾2050年碳中和,，普遍有長達45年至70年的窗口期,。當(dāng)前距離我國實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)不到10年時間，從碳達峰到碳中和僅有30年,，緩沖時間明顯過短,。

再次，挑戰(zhàn)之多前所未有,?！疤歼_峰、碳中和”將對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、消費結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等低碳化提出重大變革需求,，影響鋼鐵,、水泥、石化,、建材等高耗能高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,，對經(jīng)濟社會發(fā)展而言是全方位挑戰(zhàn),。

最后，競爭之激烈前所未有,。目前美歐正合作推動全球新的碳標(biāo)準(zhǔn)和碳邊界調(diào)整機制,，可能將氣候與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策掛鉤,，通過碳排放配額,、征收碳關(guān)稅等措施，在碳中和框架下設(shè)立新的綠色貿(mào)易壁壘,，對我進行遏制和打壓,。

“碳達峰、碳中和”是一場偉大的“綠色革命”,雖然任務(wù)艱巨,，但更是關(guān)系國家戰(zhàn)略和人民福祉的重大機遇,。為此，民革中央建議：深入貫徹新發(fā)展理念,，以“碳達峰,、碳中和”牽引產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，堅定不移走綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,。

一是堅持“制度引綠”,，進一步完善綠色低碳政策體系。發(fā)揮政府的主體責(zé)任,，把碳排放控制納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察,、黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核等范圍，切實把“碳達峰,、碳中和”任務(wù)不折不扣完成好,。

二是堅持“產(chǎn)業(yè)促綠”，進一步促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鼓勵低碳經(jīng)濟提速發(fā)展,，以支持性政策推進綠色低碳化與工業(yè)、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,，帶動電力、鋼鐵,、有色金屬,、石化、建材,、建筑、交通等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整,。運用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù)，推行重大工程項目的全生命周期綠色管理,，把低碳產(chǎn)業(yè)打造成為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),。構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，建立有利于清潔能源優(yōu)先消納的交易機制,，促進清潔電能的普及利用,。

三是堅持“創(chuàng)新促綠”，進一步加強綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,。把綠色低碳化作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、新發(fā)展格局的重要基石，建立完善綠色低碳技術(shù)評估,、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,，強化低碳零碳、新能源利用,、儲能等前沿性,、顛覆性技術(shù)的預(yù)測和研發(fā)。實施“碳達峰,、碳中和”重大科技專項,，積極搶占可再生能源、高能耗高排放領(lǐng)域節(jié)能減排以及碳捕集,、利用,、封存等技術(shù)高地，促進綠色技術(shù)創(chuàng)新和低碳綠色產(chǎn)品裝備研發(fā)與應(yīng)用,。

四是堅持“合作促綠”,，進一步強化國際綠色低碳合作。通過制定國際共同分類標(biāo)準(zhǔn),、擴大外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍等方式,，增強我國綠色低碳市場對國際資本的吸引力。鼓勵國內(nèi)企業(yè),、科研院所,、智庫等，秉承綠色低碳理念“走出去”,，通過一帶一路,、南南合作、RCEP等渠道,，建立綠色低碳創(chuàng)新聯(lián)盟,，合作探索低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)方案和路線圖，推動全球綠色低碳發(fā)展，提高我國在國際碳排放領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力,。