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協(xié)商之花“菜鄉(xiāng)”綻放
——山東省壽光市政協(xié)探索“一線”協(xié)商路徑記事
人民政協(xié)網(wǎng)山東5月13日電(記者 張文敬 通訊員 劉龍德 張明)中國有一個因種菜而聞名的城市,。至今,,這個城市已經(jīng)舉辦了22屆菜博會。這個位于渤海之濱的城市,,因菜而興、因菜聞名。
近日,,當(dāng)記者走進在山東壽光舉行的第22屆中國(壽光)國際蔬菜科技博覽會現(xiàn)場時,,吸引記者目光的不僅是琳瑯滿目的蔬菜種類和農(nóng)業(yè)科技,更感受到這背后助推的政協(xié)力量,。
菜博會的召開讓壽光市政協(xié)委員,、市蔬菜協(xié)會會長孫永恒更加忙碌。一面接待客商一面服務(wù)菜農(nóng)的同時,,作為農(nóng)業(yè)界委員之家的召集人更是積極地為壽光蔬菜業(yè)發(fā)展獻計出力,。
而更為忙碌的則是壽光市政協(xié)主席武治強,因為被市委任命為本屆菜博會總指揮,,為了成功辦好疫情防控常態(tài)化下的這屆菜博會,,他帶領(lǐng)一個班子忙活了大半年了。
然而,,最高興的還是菜農(nóng)王師傅,。一方面,他家黃瓜種植基地里喜迎豐收,,另一方面,,他通過“菜鄉(xiāng)e貸”解決了資金短缺難題。
壽光農(nóng)商銀行推出的線上信貸產(chǎn)品‘菜鄉(xiāng)e貸’,,正是壽光市政協(xié)利用“有事好商量”協(xié)商議事平臺,,圍繞全市鄉(xiāng)村振興相配套政策中存在的金融瓶頸難題積極建言,市政府采納落實建議帶來的結(jié)果,。
打開百度,,搜索山東壽光:全國文明城市,全國百強縣,,中國營商環(huán)境百強縣,,中國創(chuàng)新百強縣,全國村莊清潔先進縣……眾多榮譽光環(huán)的背后,,仍然有著政協(xié)協(xié)商民主的助力,。
去年3月份,壽光市政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)優(yōu)勢,,探索基層政協(xié)履職新路徑,,深入開展“委員走基層、協(xié)商在一線”活動,,加快市鎮(zhèn)村(社區(qū))三級“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè),。
“我們以搭建群眾‘家門口、面對面’式協(xié)商平臺為目標(biāo),,將協(xié)商議事室,、委員活動室和委員之家一體謀劃、一體建設(shè),、一體推進,?!蔽渲螐娭飨榻B說,壽光已建成市級“有事好商量”協(xié)商議事室3處,、鎮(zhèn)(街道)“有事好商量”協(xié)商議事室15處,、城市社區(qū)(村)“有事好商量”協(xié)商議事室23處及12處委員工作室,初步形成了覆蓋市,、鎮(zhèn)(街道),、城市社區(qū)(村)三級的“有事好商量”協(xié)商議事體系。
■ “商量”讓基層治理更有溫度
如何真正把“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設(shè)成為“黨委政府好幫手,、人民群眾連心橋,、委員履職新平臺”?如何讓“有事好商量”品牌叫得響,、立得住,、推得開?
“先進行試點,,再全面推開”,。壽光市政協(xié)想得很多,做得很實,。決定讓主席們牽頭,,委員全參與,開展“委員走基層,、協(xié)商在一線”活動,。同時,在社會治理服務(wù)中心,、向陽社區(qū),、屯田社區(qū)等設(shè)立“有事好商量”協(xié)商議事室,并以此為先行試點,,逐步向全市推廣,。
協(xié)商議事室怎么建?有固定場所,、有制度規(guī)范,、有委員團隊、有聯(lián)系指導(dǎo),、有議事主題,、有協(xié)商成果作為標(biāo)準(zhǔn)。成員包括哪些,?住鎮(zhèn)街或城市社區(qū)的政協(xié)委員為主體,吸納有關(guān)鎮(zhèn)街,、部門單位,、社區(qū)負(fù)責(zé)人和群眾代表等組成,。協(xié)商內(nèi)容有哪些?黨政工作重點,、熱點難點和與群眾利益密切相關(guān)的民生問題,、經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。
去年4月,,壽光市政協(xié)在城市社區(qū)和市社會治理服務(wù)中心推進“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)試點,。隨后5月份發(fā)布的壽光市社會治理服務(wù)中心受理群眾訴求事項中,“小區(qū)管理”是排在最前列的問題,。市政協(xié)瞄準(zhǔn)這一個群眾集中的訴求,,組織開展了城市社區(qū)綜合治理協(xié)商,在社會治理服務(wù)中心“有事好商量”協(xié)商議事室,,召集相關(guān)部門,、鎮(zhèn)街、政協(xié)委員,、群眾代表深入“商量”,,找出了小區(qū)管理力度不足等6項問題,并提出6條具體意見建議,,被市政府相關(guān)部門采納后效果顯著,。
“協(xié)商議事室搭建起政協(xié)委員參與社會治理和社會服務(wù)的渠道,讓群眾有了可以說話的平臺,,實現(xiàn)了委員,、職能部門、企業(yè),、社會組織和群眾相互之間的平等協(xié)商,。”市政協(xié)秘書長國明波認(rèn)為,。
壽光市社會治理服務(wù)中心去年共呈報的熱點問題有25單,,涉及20多個方面的問題。市政協(xié)從中篩選出城區(qū)道路兩側(cè)樹木權(quán)屬問題,、學(xué)校周邊路段車輛管理問題,、環(huán)翠花園開通消防通道問題、東城新區(qū)低入住率小區(qū)供暖問題,、城區(qū)無名道路規(guī)范管理等12個問題,,由專委會牽頭開展了協(xié)商議事,并專題報送市委市政府,,推動了問題解決,。其中,關(guān)于城市社區(qū)綜合治理,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等9個協(xié)商報告得到了市委書記趙緒春的高度重視和充分肯定,,簽批了意見,,推進了相關(guān)工作的開展。
■ 小切口大視野 真商量不回避
試點成功后,,壽光市政協(xié)于去年6月17日召開了全市“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)現(xiàn)場推進會暨向陽社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室揭牌儀式,,隨后在全市全面推開。
“我公司打算生產(chǎn)高端建材,,一直沒有尋求到更好的技術(shù)支持和高端原料供應(yīng)商,。”去年6月,,在壽光市雙創(chuàng)中心“有事好商量”協(xié)商議事室舉行的市政協(xié)經(jīng)濟界委員活動組協(xié)商議事會上,,山東中陽房地產(chǎn)開發(fā)集團副總經(jīng)理王效忠提出了這個問題。
“濰坊宏暢新材料科技有限公司就專門研究新型砂漿混凝土,,并且在壽光雙創(chuàng)中心設(shè)有研發(fā)室,,已經(jīng)有成熟的技術(shù)和成型的產(chǎn)品?!眽酃馐姓f(xié)經(jīng)濟界活動組黨支部書記,、港投集團董事長郎繼榮主動“牽線搭橋”,把宏暢公司負(fù)責(zé)人陳明君介紹給王效忠,。
郎繼榮提到的這種技術(shù)和產(chǎn)品剛好符合王效忠的需求,,于是“一拍即合”。7月10日,,港投集團資源綜合利用高性能輕骨料項目點火生產(chǎn),。這種新型輕骨料可以為中陽和宏暢兩家公司提供高端原材料。
“一次協(xié)商議事會,,讓王效忠找到了技術(shù)支持,,達成了合作意向,宏暢公司也不用舍近求遠(yuǎn)去尋找原料了,,切實解決了多方面的難題,。”郎繼榮說,。
臺頭鎮(zhèn)防水企業(yè)多,,環(huán)保安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,臺頭鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室動員委員企業(yè)帶頭抓落實,、創(chuàng)標(biāo)桿,。去年7月17日,壽光市臺頭鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室,,展開了一場關(guān)于防水產(chǎn)業(yè)揮發(fā)性氣體治理的協(xié)商議事會,。會議促成了臺頭鎮(zhèn)8家委員企業(yè)率先試點“智慧用電”和“鍋爐房人臉識別”系統(tǒng)安裝以及“安全生產(chǎn)第三方托管”的率先完成,有力保障了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
■“土味商量”蘊藏大能量
去年7月,,在山東省壽光市古城街道前疃村的大棚邊上,,一場土味十足的“棚頭會”在火熱進行。在場的有古城街道政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)室主任尹愛軍,、壽光市政協(xié)委員張云花、前疃村黨支部書記殷鳳海,,以及8戶本村菜農(nóng),,商量規(guī)劃建設(shè)口感番茄園區(qū)的事。近日,,第一茬口感小番茄貼上“古碩”牌商標(biāo),,以每斤高出傳統(tǒng)番茄兩倍多的價格,運往粵港澳大灣區(qū)超市,。
緊接著,,當(dāng)年8月,壽光市政協(xié)又組織部分市政協(xié)委員深入城區(qū)部分小區(qū),,就如何改善供暖質(zhì)量與社區(qū)居民開展“馬扎會”,。得知群眾認(rèn)可市屬國有熱企的服務(wù)質(zhì)量后,市政協(xié)召開兩次專題協(xié)商會,,廣泛聽取民意,,并提出有序開展國有集團托管私營熱企的建議。該建議被市委,、市政府采納落實,,全市供暖做到了應(yīng)供盡供,群眾滿意率為歷年來最高,。
在壽光,,類似“棚頭會”“馬扎會”的一線協(xié)商,幾乎每天都在上演,。如何商量到群眾心坎上,?“我們堅持把協(xié)商的會桌搬到群眾家門口,能在現(xiàn)場,,不在會場,,敞開大門協(xié)商,請群眾參與,?!笔姓f(xié)副主席崔建軍深有感觸。
從城市到農(nóng)村,,從社區(qū)廣場到田間棚頭,,從試點到推廣,“土味商量”在市鎮(zhèn)村三級相繼開花結(jié)果。截至目前,,壽光市政協(xié)組織了近百場“棚頭會”,、“胡同會”、“馬扎會”,,聚焦人居環(huán)境整治,、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、項目建設(shè),、小區(qū)治理、文明創(chuàng)建等60多個議題,,收集整理200多條意見建議,,助推解決70多個實際問題。
“土味商量”造就了美麗壽光:社區(qū)管理正在完善,、公園數(shù)量不斷增加,、鄉(xiāng)村越來越美……大問題變小、小問題得到解決,、老問題有新辦法,。
“土味不土,蘊藏大能量,?!蔽渲螐娭飨锌卣f。
■ 制度化讓“商量”遍地開花
問計于民,,尋找難題最優(yōu)解,;問需于民,尋求各方利益最大公約數(shù),。從城市社區(qū)到農(nóng)村一線,,從試點到推廣,“菜鄉(xiāng)商量”已經(jīng)由“局部商量”向“全城商量”延伸,,政協(xié)“商量”在市鎮(zhèn)村三級相繼開花結(jié)果,。
商量在基層,離不開制度化規(guī)范化的護航保障,。如何在流程上形成閉環(huán),?
記者采訪時了解到,在市級層面,,充分利用市社會治理服務(wù)中心平臺,,定期篩選群眾反映比較集中的民生熱點、難點問題,,市政協(xié)根據(jù)問題性質(zhì)和范圍,,分配給有關(guān)專委會承辦,并組織有關(guān)政協(xié)委員、專家學(xué)者,、職能部門,、群眾代表等開展協(xié)商議事。
鎮(zhèn)(街道)級層面,,主要圍繞本鎮(zhèn)(街道)重點工作和民生問題,,由各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室主任組織住本鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員、有關(guān)部門,、群眾代表等開展協(xié)商議事,。
編輯:羅文
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