習近平總書記提出,，要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段開展工作,。新時代以數字治理理念和技術促進人民政協(xié)履職現(xiàn)代化,，對完善我國社會主義民主政治建設,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的理論與實踐價值。

首先,，有利于回答時代之問,，全面提升新時代人民政協(xié)履職現(xiàn)代化水平。大數據時代促進了人們生活,、工作和思維的全方面變革,，引起了巨大的社會變化，催生了全新的社會需求,，也為政府革新帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和機遇,。順應數字化、網絡化,、智能化發(fā)展潮流,，回答時代之問，需要深入研究如何借助數字治理的理念和技術,，不斷增強人民政協(xié)運用互聯(lián)網技術和信息化手段履職盡責的能力,，全面提升政協(xié)工作水平，推進政協(xié)履職現(xiàn)代化建設,。其次,，有利于回答制度之問，充分發(fā)揮我國人民政協(xié)制度的特有優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢,。人民政協(xié)要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,，充分展現(xiàn)制度優(yōu)勢，必然要以全新的思維,，從形式到內容予以革新,，以新的理念、新的方法,、新的技術，打造全新的平臺,，全面提升人民政協(xié)履職水平,。通過對政協(xié)履職過程進行全方位的數字化提升和改造，不斷拓展委員履職渠道,，豐富委員履職形式,，創(chuàng)新委員履職管理，搭建機關服務履職的平臺,，改進政協(xié)會議,、調研、視察,、提案,、信息等工作,，提升人民政協(xié)履職績效和水平，充分發(fā)揮我國人民政協(xié)制度的特有優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢,。再次,，有利于推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。人民政協(xié)在履職過程中會遇到一些治理困境,，比如協(xié)商民主參與群體廣泛性與參與過程充分性的矛盾,、委員兼職時間碎片化與研究問題長期性的時間沖突、履職平臺交叉性與便利性的矛盾等,，需要借助大數據的手段和技術進行數據共享,、資源整合、平臺融合,，進而破解治理困境,，形成全方位覆蓋的履職流程、全環(huán)節(jié)管理的履職鏈條,、全天候參與的履職載體,，不斷提高履職能力，切實提升履職實效,，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中的重要作用,，進而推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

近年來各地探索了智慧政協(xié),、數字政協(xié)等形式,，推進人民政協(xié)履職現(xiàn)代化。特別是北京,、廣東,、福建、浙江等地借助現(xiàn)代信息手段和數字技術,，探索政協(xié)信息化,、數字政協(xié)，打造政協(xié)數字平臺,，創(chuàng)新各類政協(xié)App的應用等,，不斷推進政協(xié)的網絡化、數字化,、智能化,，全面推進人民政協(xié)履職現(xiàn)代化。比如,，北京政協(xié)信息化的主要特點是具有完備的體系性與功能性,。其數字化建設緊緊圍繞政協(xié)履職的各項職能，建立核心業(yè)務系統(tǒng),、輔助辦公系統(tǒng),、遠程協(xié)商視頻會議系統(tǒng)等,，全方位地提升政協(xié)履職能力和水平。廣東“數字政協(xié)”的主要特點在于數字政務平臺具有履職,、協(xié)商,、互動、資訊,、智庫五大板塊的結構及功能,，以及三級政協(xié)組織與黨政協(xié)同?！皵底指＝ㄕf(xié)云”建成集業(yè)務辦理,、網絡議政、宣傳報道,、智能檢索和大數據分析為一體的系統(tǒng)性云平臺,，在掌上政協(xié)App、網上履職上取得了一定的成效,。浙江政協(xié)“數字駕駛艙”對政協(xié)履職數據進行整合并實時輸出,、展示，實現(xiàn)政協(xié)履職數字化,、智能化,。總體而言,，這些地方實踐在數據支撐的資源整合,、全面及時的資訊推送、內容豐富的宣傳展示,、靈活多樣的互動參與等方面具有相通之處,，在平臺整合、互聯(lián)互通,、精準高效,、實時互動、貼近群眾,、履職便捷,、網絡議政、遠程協(xié)商等方面也有創(chuàng)新之點,，可以說從理念、平臺,、管理,、機制諸方面全面推進政協(xié)履職現(xiàn)代化，具有重要的借鑒意義,。

盡管各地進行了諸多嘗試,，也取得了相應的一些成效,，但總體來看，數字治理賦能政協(xié)履職現(xiàn)代化仍然面臨一些困境,，主要表現(xiàn)為理念落后,、動力不足、體制混亂,、管理缺位,、系統(tǒng)重復、平臺交叉,、機制欠缺,、協(xié)同不力等方面。理念和動力方面,，存在信息觀念和數據意識淡薄,，改革創(chuàng)新動力不足等問題。管理體制方面,，存在缺乏統(tǒng)籌,、盲目隨意的弊端。數據管理方面,，存在基礎數據采集不全,、數據管理混亂、數據支撐不力等問題,。系統(tǒng)和平臺方面,，存在應用系統(tǒng)分散孤立，信息資源缺乏共享整合等問題,。運行機制方面,，重封閉運行輕共享開放，存在互動交流功能不足,、用戶參與不廣泛的問題,。聯(lián)動協(xié)同方面，存在相互孤立,、各自為政,、聯(lián)動協(xié)同不足的問題。

數字治理進一步賦能人民政協(xié)履職現(xiàn)代化發(fā)展,，應適應時代發(fā)展和現(xiàn)代治理的要求,，以現(xiàn)代信息技術和手段為依托，以政協(xié)工作網絡化,、數字化,、智能化為目標，從理念,、體制,、管理,、平臺、機制,、方式等方面全方位提升政協(xié)履職水平和績效,，促進政協(xié)履職全面現(xiàn)代化。提升理念和動力方面,，需加強各級政協(xié)機關特別是領導者互聯(lián)網數字化意識,，提升創(chuàng)新動力，為數字化政協(xié)建設提供各項保障,；完善管理體制方面,，需加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進政協(xié)工作數字化,；加強數據管理方面,，政協(xié)數據需全面融入政協(xié)履職過程和工作機制之中，在政協(xié)履職的全生命周期中得到質的提升,；整合數據平臺方面,，破除信息孤島和數據煙囪，打造高度整合的數據共享交換平臺,，加強政協(xié)數據的有效管理和開發(fā)利用,；創(chuàng)新工作機制方面，形成政協(xié)內部的數字化高效化履職機制,、外部的便捷化知政問政參政機制以及同黨和政府部門的智能化協(xié)同機制,；優(yōu)化工作方式方面，利用圖,、文,、影、音多種方式,，加強同新媒體的融合,，拓展融合委員線上線下多種履職渠道，全面提升委員履職績效,。（作者系杭州市社會主義學院教授）