中國特色社會主義制度所以具有強(qiáng)大的凝聚力、向心力和號召力,，其深層文化基因正是在于傳承了中華文化家國一體的政治情懷,。舉國動員,、萬眾一心、前仆后繼抗擊新冠肺炎疫情的偉大實(shí)踐,，再一次彰顯了家國一體政治情懷在中國之治中的厚重價值力量,。

中國特色社會主義制度深深植根于中國大地,，源遠(yuǎn)流長、價值深邃的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，與我們黨一貫堅守的馬克思主義先進(jìn)文化和無產(chǎn)階級革命文化相互交融,、相得益彰，賦予中國之治以鮮明的價值導(dǎo)向,，也為中國制度自信奠定了厚重的文化底蘊(yùn),。

家國一體的價值情懷。在中華文化價值觀中,，家國融為一體,，國是大的家、家是小的國,，保家和衛(wèi)國水乳交融地統(tǒng)一在一起,，成為優(yōu)化國家治理、推動社會進(jìn)步的重要精神力量,。家國一體的政治情懷，源于崇尚群體利益的價值文化,，這是以個體利益為本位的西方文化價值觀所不具有的,。國家利益高于個人利益，國家發(fā)展先于個體發(fā)展,；先有國后有家,，沒有國、哪有家,；位卑未敢忘憂國,，以身許國成大德……這就是中華民族所特有的價值認(rèn)知，也是判斷一種社會制度是否具有凝聚力和感召力的重要價值標(biāo)準(zhǔn),。中國特色社會主義制度所以具有強(qiáng)大的凝聚力,、向心力和號召力，其深層文化基因正是在于傳承了中華文化家國一體的政治情懷,。舉國動員,、萬眾一心、前仆后繼抗擊新冠肺炎疫情的偉大實(shí)踐,，再一次彰顯了家國一體政治情懷在中國之治中的厚重價值力量,。

以民為本的價值理念。中華文化的一個突出特點(diǎn)是追求人文至上,，堅守“人本主義”,。所謂“剛?cè)峤诲e，天文也,；文明以止,，人文也,。觀乎天文，以察時變,；觀乎人文,，以化成天下?！边@與西方文化的“神本主義”,、堅守人受上帝主宰的理念有著根本區(qū)別。人文至上的價值理念體現(xiàn)在傳統(tǒng)國家治理上,，就是民為貴,，社稷次之，君為輕,。否則,，“水能載舟，亦能覆舟”,。人文至上,、民為邦本的傳統(tǒng)政治價值觀，深深地融入中國特色社會主義制度,，與中國共產(chǎn)黨人“為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命和“堅持以人民為主體”的根本立場、“堅持以人民為中心”的發(fā)展理念有機(jī)融為一體,。

立德修身的價值追求,。人文至上、以民為本價值理念的必然延伸,，就是十分重視統(tǒng)治者自身的節(jié)操堅守和道德修養(yǎng),，追求完美的人格。這就是孔子所強(qiáng)調(diào)的,，“為政以德”“政者正也”,；也就是孟子所主張的，“天將降大任于斯人也,，必先苦其心志,，勞其筋骨，餓其體膚,，空乏其身,，行拂亂其所為，所以動心忍性,，曾益其所不能,。”習(xí)近平總書記指出：“中國傳統(tǒng)文化歷來把自律看作做人、做事,、做官的基礎(chǔ)和根本,。”“古人所推崇的修身齊家,、治國平天下,，修身是第一位的?！毙藜阂跃?、修己以安人、修己以安百姓,，中國古代知識分子的這一價值追求,，傳承數(shù)千年，內(nèi)在地融入今天我們推進(jìn)中國之治和社會進(jìn)步的人文價值追求之中,。

家國一體的價值情懷,、以民為本的價值理念、立德修身的價值追求——中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中深蘊(yùn)的這些制度價值文化,，在當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人實(shí)踐性倡導(dǎo)和時代性弘揚(yáng)中實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”和“創(chuàng)新性發(fā)展”,，鍛鑄了當(dāng)代中國之治特有的核心價值。

第一,，堅持人民當(dāng)家作主：中國之治的核心價值主體,。

堅持人民當(dāng)家作主，正是中國共產(chǎn)黨一貫堅持的根本立場和核心價值,。習(xí)近平總書記精辟指出：“始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當(dāng)家作主,，體現(xiàn)人民共同意志,，維護(hù)人民合法權(quán)益，是我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性,，也是我國國家制度和國家治理體系有效運(yùn)行,、充滿活力的根本所在?！边M(jìn)一步釋放中國特色社會主義制度的內(nèi)在優(yōu)勢,，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化,，必須牢牢站穩(wěn)人民當(dāng)家作主的根本立場,，始終堅持人民當(dāng)家作主的核心價值，把“用制度體系保證人民當(dāng)家作主”切實(shí)貫徹到各項(xiàng)根本制度,、基本制度和重要制度建設(shè)的一切過程之中,。

在當(dāng)代中國制度建設(shè)、發(fā)展、完善的歷史進(jìn)程中,，堅持人民當(dāng)家作主和堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，是有機(jī)聯(lián)系不可分割的統(tǒng)一整體。中國共產(chǎn)黨是中國一切變革與進(jìn)步的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國制度的最大優(yōu)勢,。人民是國家和社會的主人,，一切權(quán)力屬于人民，這一國家性質(zhì)實(shí)現(xiàn)的根本路徑,，就是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)國家制度建設(shè)和推進(jìn)國家治理中,，堅定不移堅持人民在國家政治生活中的主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，健全民主制度,、豐富民主形式、拓寬民主渠道,，依法實(shí)行民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督，使各方面制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益,、激發(fā)人民創(chuàng)造，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),、管理社會事務(wù)。

第二,，堅持以人民為中心：中國之治的核心價值取向,。

堅持以人民為中心，具有多維度核心價值意義：其一,，中國特色社會主義制度凸顯以人民為宗旨,，把促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。其二,，中國特色社會主義制度彰顯以人民為主體，把尊重人民主體地位,、激發(fā)人民主體意識,、調(diào)動廣大人民主體積極性作為根本依靠力量。其三，中國特色社會主義制度堅守以人民為目的,，把不斷實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的權(quán)利和利益作為根本價值目標(biāo),。彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，進(jìn)一步推進(jìn)中國之治,，必須牢牢把握“堅持以人民為中心”這一核心價值取向。

堅持以人民為中心和堅持人民當(dāng)家作主,，作為中國特色社會主義制度的固有價值,，兩者之間既不能簡單等同，也不能相互取代,，而是一個辯證統(tǒng)一的過程,。堅持以人民為中心，是堅持人民當(dāng)家作主的核心價值取向和價值升華,；堅持以人民為中心,，必須更好堅持人民當(dāng)家作主這一制度價值主體。中國共產(chǎn)黨是以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為核心價值目標(biāo)和初心使命的先進(jìn)政黨,，中華人民共和國是以人民當(dāng)家作主為國體和政體的新型國家,，人民當(dāng)家作主的國家制度價值定位，內(nèi)在要求在制度變革和制度發(fā)展的一切領(lǐng)域,、一切層面,，都必須始終堅持以人民為中心的核心價值取向；而要確保一切制度變革和制度實(shí)踐始終堅持以人民為中心,，就必須始終堅守人民當(dāng)家作主在一切制度變革和制度實(shí)踐中的價值主體地位,。用制度體系保證人民當(dāng)家作主，這一制度建設(shè)的核心政治價值定位,，不啻是推進(jìn)中國之治的最核心任務(wù),，是堅持以人民為中心制度價值取向的根本依據(jù)和全部基礎(chǔ)。

第三,，堅持制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化：中國之治的核心價值邏輯,。

治理國家,，制度是起根本性,、全局性、長遠(yuǎn)性作用的,，然而,，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用,。習(xí)近平總書記指出,，“制度的生命力在于執(zhí)行。有的人對制度缺乏敬畏，根本不按照制度行事,，甚至隨意更改制度,；有的人千方百計鉆制度空子、打擦邊球,；有的人不敢也不愿遵守制度,，甚至極力逃避制度的監(jiān)督?！比绱朔N種現(xiàn)象,，都無不嚴(yán)重?fù)p害制度的信譽(yù)與威力，嚴(yán)重影響制度價值的實(shí)現(xiàn)和弘揚(yáng),。因此,，必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,。只有這樣,，中國特色社會主義制度所蘊(yùn)含的核心價值才能得到充分實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的國家治理效能,，釋放出強(qiáng)大威力,。

中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和核心價值，正是在“執(zhí)行”過程中得以深刻體現(xiàn)和充分彰顯,。從實(shí)踐邏輯來看,，中國特色社會主義制度逐步形成和不斷完善的過程，也正是這一制度在付諸“執(zhí)行”過程中不斷促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步的過程,。比如,，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度作用的切實(shí)加強(qiáng)，有力確保了我國社會主義事業(yè)發(fā)展的正確方向,；人民代表大會制度作用的充分發(fā)揮,，有力確保了人民在國家和社會發(fā)展中的主體地位；社會主義協(xié)商民主制度作用的愈益彰顯,，有力確保了“有事好商量,、眾人的事情由眾人商量”的中國式民主前進(jìn)步伐；全面依法治國制度作用的空前推進(jìn),，有力確保了科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法局面的日益形成……制度建設(shè)實(shí)踐深刻表明,，只有堅定不移增強(qiáng)中國特色社會主義制度的執(zhí)行力和影響力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，才能更加彰顯中國特色社會主義制度的核心價值,，堅定中國特色社會主義制度自信,，有力推進(jìn)中國之治。

第四,，堅持由人民評判,、讓人民監(jiān)督：中國之治的核心價值標(biāo)準(zhǔn)。

人民是真正的英雄,，人民是社會主義制度的核心價值主體,，人民也是判斷制度好壞優(yōu)劣的核心價值標(biāo)準(zhǔn)。在彰顯中國制度優(yōu)勢,、推進(jìn)中國制度之治中,，必須始終堅持制度狀況由人民來評判、制度效果讓人民來監(jiān)督,，推動制度優(yōu)勢不斷向治理效能轉(zhuǎn)化,。

制度好壞優(yōu)劣由人民評判。人民既是國家制度的創(chuàng)造主體,，又是國家制度的服務(wù)對象,。制度本質(zhì)及其運(yùn)行與人民群眾利益息息相關(guān)，人民群眾對制度價值也最有體會,、最有發(fā)言權(quán),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨中央的政策好不好,，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭,。人民群眾的客觀感受和滿意程度，既是黨的決策和政策的價值判斷,，也是國家制度體系和制度之治的價值判斷,。我們說中國特色社會主義制度所以具有顯著優(yōu)勢，所以能成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本依托和根本支撐,，歸根到底是因?yàn)檫@一制度體系在支撐和推進(jìn)國家治理和社會發(fā)展中不斷造福人民,，深得人民的認(rèn)同和擁護(hù)，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,。

制度治理效果讓人民監(jiān)督,。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,，既是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn),，也是加強(qiáng)中國特色社會主義制度體系建設(shè)的一項(xiàng)基本原則,。進(jìn)一步推進(jìn)中國之治,，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，一個基本的方面就是必須進(jìn)一步加強(qiáng)對制度治理效果的人民監(jiān)督，促使制度優(yōu)勢實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為堅持以人民為中心,、確保人民當(dāng)家作主的政治效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,，而切實(shí)防止和克服做表面文章甚至侵害人民群眾權(quán)益的形式主義和官僚主義,。

（作者系山東大學(xué)特聘教授，濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院名譽(yù)院長,，山東省政協(xié)“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地”首席專家）