中新經(jīng)緯客戶端9月17日電 (董湘依)今年被兩次約談后,，成都出臺(tái)了“房產(chǎn)新政15條”,，成為全國第24個(gè)發(fā)布調(diào)控政策的城市。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，從7月開始,，已有超過24城發(fā)布累計(jì)30次樓市調(diào)控政策。業(yè)內(nèi)人士分析,，本輪房地產(chǎn)調(diào)控大部分城市的政策力度有限,，包括成都等房價(jià)明顯上漲城市，調(diào)控力度難以全面抑制市場上行，料“金九銀十”房價(jià)將繼續(xù)上漲,，但漲幅放緩,。

成都兩番被約談

多地增值稅“二改五”

9月14日，成都出臺(tái)《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,，提出了15條舉措,。其中，在土地市場調(diào)控方面,，住宅用地占經(jīng)營性用地的比重不低于60%,，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地,；在完善住房調(diào)控政策方面,，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，嚴(yán)打弄虛作假行為,；發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來,，這一政策對(duì)于成都房地產(chǎn)市場有積極作用,，有助于防范“快進(jìn)快出”的炒房行為。同時(shí),，增值稅政策也是今年各地調(diào)控的新動(dòng)態(tài),。統(tǒng)計(jì)來看，目前深圳,、無錫,、沈陽和成都已經(jīng)調(diào)整了增值稅的政策，即從過去的“滿2”調(diào)整為“滿5”,，“預(yù)計(jì)類似政策各地容易采納和模仿,。”他稱,。

值得注意的是,，在這一輪調(diào)控背后，公開報(bào)道顯示,，成都今年已被約談兩次,。7月24日，房地產(chǎn)工作座談會(huì)召開,，總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況,，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作,，北上廣深,、成都等10城政府參會(huì),。8月26日，住建部在北京召開部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì),，沈陽,、長春、成都,、銀川,、唐山、常州等城市政府參會(huì),。

近一個(gè)多月以來,，除了成都，常州,、沈陽,、杭州、南京,、寧波,、深圳等多個(gè)城市相繼發(fā)布穩(wěn)定土地市場、升級(jí)房地產(chǎn)調(diào)控措施,。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,，這些地區(qū)多集中于長三角、珠三角地區(qū),，深圳,、東莞等房價(jià)上漲過快的城市是此輪調(diào)控升級(jí)的典型城市,。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，從7月開始，已經(jīng)有超過24個(gè)城市發(fā)布30次調(diào)控收緊政策,?！罢{(diào)控收緊已經(jīng)難免，”張大偉直言,，“2020年上半年房地產(chǎn)調(diào)控最寬松的時(shí)候過去了,，7-8月調(diào)控政策風(fēng)向轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)收緊趨勢,。預(yù)計(jì)后續(xù)最起碼有超過30個(gè)城市會(huì)出臺(tái)房地產(chǎn)收緊政策,。”

此外,，該機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,，8月全國房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)為32次，年內(nèi)調(diào)控政策次數(shù)高達(dá)368次,，與2019年1-8月份的367次基本持平,。

今年以來,，央行、住建部曾在多個(gè)場合提及“堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”,，有業(yè)內(nèi)人士曾指出,，下半年房地產(chǎn)調(diào)控這根弦會(huì)時(shí)刻緊繃，樓市“三穩(wěn)”會(huì)抓得更緊更及時(shí),。

收緊政策力度相對(duì)有限

“萬人搖”成本輪調(diào)控主因

打擊假離婚是最近監(jiān)管部門重點(diǎn)“瞄準(zhǔn)”的方向,。

9月10日晚，央行深圳市中心支行,、銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局,、深圳住建局聯(lián)合發(fā)文，將創(chuàng)新上線建立婚姻信息查詢機(jī)制,，查詢借款人婚姻狀況和購房家庭(包括借款人,、配偶及未成年子女)成員名下住房套數(shù)，作為貸款審核依據(jù),，實(shí)行差別化房貸的辦理,。

9月4日，杭州明確,，30周歲以上未婚單身,、離異單身且在限購范圍內(nèi)無自有住房記錄的購房人，可認(rèn)定為無房家庭,。8月30日,，無錫出臺(tái)新政，夫妻離異后2年內(nèi)購買商品住房的,，其擁有住房套數(shù)按離異前住房套數(shù)計(jì)算,。7月23日，南京新政規(guī)定,，夫妻離異后2年內(nèi)購買商品住房的,，其擁有住房套數(shù)按離異前總套數(shù)計(jì)算。

“8-9月各地收緊的調(diào)控政策雖然力度不大,，但依然代表了房地產(chǎn)調(diào)控的趨勢是一城一策,，房住不炒，維持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn),，只要上漲過快必然會(huì)導(dǎo)致調(diào)控升級(jí),。”張大偉如是認(rèn)為,。

上半年疫情趨于穩(wěn)定后,，房地產(chǎn)市場加速復(fù)蘇，以杭州,、深圳,、南京,、成都等為代表的城市新盤開盤銷售出現(xiàn)了“萬人搖”的現(xiàn)象。張大偉稱,，部分新房因?yàn)槿藶橄迌r(jià),，出現(xiàn)了明顯的套利空間，因?yàn)樘桌臻g,，放大了購房群體,。這種情況下，大量的“假離婚”“假落戶”“假人才”出現(xiàn),。所以本輪政策的升級(jí)主要是為了打擊“萬人搖”,。

“金九銀十”房價(jià)仍漲

漲幅或放緩

即將進(jìn)入四季度，調(diào)控會(huì)越來越嚴(yán)嗎,？“金九銀十”房價(jià)還會(huì)不會(huì)漲,？嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中新經(jīng)緯記者表示，今年房地產(chǎn)市場依然是有放松的地方,，不過確實(shí)有部分熱點(diǎn)城市收緊了購房政策,，絕大多數(shù)的城市市場相對(duì)還是穩(wěn)定的，處于復(fù)蘇的階段,。從政策主流來說,，更多的還是創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。而一些政策收緊城市,，與其房價(jià)上漲過快有關(guān),。

國家統(tǒng)計(jì)局14日公布的70城房價(jià)數(shù)據(jù)顯示，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比漲幅有所擴(kuò)大,，二三線城市同比漲幅回落或與上月相同,。70個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比漲幅為0.6%，漲幅擴(kuò)大,；70城二手房環(huán)比漲幅為0.3%,，漲幅保持持平,。

從二手房的價(jià)格漲幅環(huán)比數(shù)據(jù)看,，廣州成為漲幅最大的城市。而廣州目前已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月二手房的價(jià)格漲幅排名第一,。嚴(yán)躍進(jìn)分析,，受深圳調(diào)控的影響，部分購房需求確實(shí)加快進(jìn)入到了廣州市場,，部分恐慌性交易也是存在的,。

嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)測，后續(xù)市場二手房市場不會(huì)過快上漲,。尤其是今年“金九銀十”階段,，各地新房的供應(yīng)規(guī)模比較大,，客觀上會(huì)使得二手房的買賣受到影響。所以二手房市場也有望保持價(jià)格的穩(wěn)定,。但部分學(xué)區(qū)好的房源,，依然有可能被炒作。

張大偉也認(rèn)為,，本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策大部分城市的政策力度有限,，包括成都等房價(jià)明顯上漲城市，調(diào)控力度難以全面抑制市場上行,。從信貸政策看,，市場依然處于相對(duì)寬松，從深圳,、杭州等城市看,，不停地微調(diào)加碼政策將成為本輪調(diào)控的主要特點(diǎn)。他認(rèn)為,，“金九銀十”房價(jià)將繼續(xù)上漲,，但漲幅或放緩。