人民政協(xié)網(wǎng)重慶9月7日電 （通訊員陶祥飛 陳佳 記者凌云）同一扇門進出,，同一部電梯上下，樓上樓下卻可能互不相識,。在基層社區(qū)治理過程中,，如何才能讓居民更有認同感、歸屬感,？“破解基層社區(qū)治理難題首先要建好社區(qū)專職工作者和社會志愿者這兩支隊伍,。”8月27日,，重慶市渝中區(qū)政協(xié)召開基層社區(qū)治理體系構建專題協(xié)商會,，課題組將社區(qū)工作專業(yè)人才隊伍建設作為重點，贏得參會代表們的一致認同,。

“要加強社區(qū)工作者職業(yè)能力建設,，鼓勵他們在實踐中大膽創(chuàng)新工作方法?！眳^(qū)政協(xié)委員周密代表課題組發(fā)言說,，高素質的社區(qū)工作者隊伍是社區(qū)建設取得成功的關鍵，要通過他們引導社區(qū)居民加強交流合作,，參與社區(qū)公共事務,。“社區(qū)工作量大面廣,，必須要有一支穩(wěn)定專業(yè)的隊伍,。”區(qū)委組織部副部長楊沁高度認可課題組的發(fā)言,。

渝中區(qū)政協(xié)歷來高度重視基層社區(qū)治理問題,，近年來已圍繞這一主題開展多次協(xié)商。在他們看來,，當前渝中區(qū)基層社區(qū)由“管理”到“治理”對多方參與協(xié)同帶來了新的挑戰(zhàn),，居民對社會治理事務不夠關注，參與意識不足,，“共享易,、共治難”的現(xiàn)象還普遍存在。

“我們社區(qū)探索建立了可持續(xù)發(fā)展的居民自治機制,，以樓棟為單位組建居民自治小組,，形成物業(yè)自我管理、糾紛自我調節(jié),、居民自我服務的良性互動模式,。”大坪街道大黃路社區(qū)書記龐超認為,，只有把群眾組織起來,，才能真正調動居民的主動性,、積極性。龐超的發(fā)言引起區(qū)民政局副局長馬佳的共鳴,。在他看來,，基層社區(qū)治理的當務之急是完善居務公開、民主評議和社區(qū)居民代表會議等各項社區(qū)自治制度,，暢通居民自治訴求渠道,，營造“人人了解、人人支持,、人人參與”的共建共享濃厚氛圍,。“還可以建立參與激勵機制,，設置‘互助積分’‘建言獻策積分’‘公益積分’等,，用積分換取生病陪護、家政保潔等社區(qū)服務,，鼓勵社區(qū)居民和其他群眾性組織積極參與社區(qū)公共事務,。”

提高居民參與度只是第一步,，更重要的是要發(fā)揮社區(qū)的平臺作用,，增強公共產(chǎn)品供給的有效性?！吧鐓^(qū)必須發(fā)揮好公共產(chǎn)品供給的樞紐作用,，通過多種方式收集居民需求信息，反饋給政府或社會組織,?！眳^(qū)政協(xié)委員杜俊德說，只有當社區(qū)事務是居民想要的,，居民才會真正自發(fā)地參與其中,。區(qū)政協(xié)委員、朝天門街道主任馬明為杜俊德的建議點贊：“還要加快推進公共產(chǎn)品供給側改革,，推動形成政府主導下的多元供給模式，完善政府管理力量與社會調節(jié)力量之間的互動機制,?！?/p>

“渝中區(qū)是老城區(qū)，基層社區(qū)治理問題多,、困難大,，必須始終堅持‘以人民為中心’的發(fā)展思想?！眳^(qū)政協(xié)主席陳大奎說,，要充分激發(fā)居民自治意識,，暢通服務需求表達渠道，建設“人人有責,、人人盡責,、人人享有”的社會治理共同體，重拾社區(qū)的“人情味”“煙火氣”,。