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遵義:脫貧到致富 內(nèi)生動力從哪里來

2020年07月28日 11:21 | 作者:章正 呂慎 黃小異 | 來源:光明日報
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【走向我們的小康生活】

黔北多山,,山高水長,,千百萬戶人家,,蟄伏于大山的褶皺之中,。路,曾是百姓的痛點,?!案F,,是2004年我嫁過來的第一印象,,村里土地亂石多,,進村只有泥巴路?!痹谫F州省遵義市赤水市旺隆鎮(zhèn)紅花村,,42歲的村副主任袁圖會說,這一度刺痛著她的心,。

如今,,這樣的場景早已埋進回憶里。脫貧攻堅后,,進村道路從泥巴路變成了水泥路,。4年前,袁圖會還成立了合作社帶著村民種上金釵石斛,,12個貧困戶不僅脫了貧,,還致了富,戶均收入達5萬元,。

脫貧到致富,內(nèi)生動力是關(guān)鍵,,“源頭活水”從何而來,?近日,記者來到遵義的田間地頭,,尋找答案,。

引出一條路,鄉(xiāng)村“造血功能”被激活

見到獨臂的劉青平,他用布滿厚厚老繭的左手一把握住記者的手,,粗糙的手中寫滿了故事,。他是赤水市丙安鎮(zhèn)丙安村人,2011年,,在鎮(zhèn)上務(wù)工的劉青平,,因機器故障失去了右手。那段日子難挨,,他躺在床上,,不止一次有過輕生念頭。

“看到通村路修到了家門口,,我突然覺得,,要改變,得做點事情,?!眲⑶嗥秸f。彼時,,扶貧干部也來到他家,,2014年他被認定為鎮(zhèn)里首批貧困戶后,他下定決心——砍竹子,,賣錢,!

練習左手砍竹并不容易,由于重心不穩(wěn),,加上看不準,,一用力過猛,劉青平重重地摔倒在竹林中,,鉆心地痛,。好強的他,一次又一次練習,,學會了用嘴和單手捆扎竹子,。“通了路,,我把竹子放到路邊,,打電話給收購竹子的人,就可以了,?!彼抑杏?5畝竹林,僅賣竹子一年收入有1萬多元,。

路通了,,思路也通了,。當聽說種金釵石斛收入高,6年前,,他開始育苗種植,,如今石斛苗10余畝,野外種植近15畝,,今年陸續(xù)對外銷售,。靠著金釵石斛,,劉青平正從脫貧奔向致富之路,。

“修路能激活鄉(xiāng)村的造血功能,擴寬農(nóng)民的來錢渠道,,讓他們的勞動變得更值錢,。”在丙安鎮(zhèn)赤水河畔,,記者見到了正在下鄉(xiāng)調(diào)研的赤水市青年干部王飛,,“以前赤水楠竹竹筍價格在7元左右,現(xiàn)在收購價漲到15元左右,,路通了,,讓農(nóng)副產(chǎn)品變成旅游商品,群眾收入直線上漲,?!?/p>

目前,赤水的公路密度已經(jīng)達到每平方公里3.05公里,。當?shù)乩塾嬐度胭Y金48.3億元連續(xù)實施通村公路建設(shè),,公路里程達5665公里,基本實現(xiàn)了村村通,、組組通,。

如此大規(guī)模的投入是否劃算?赤水市副市長張小平算了一筆賬,,原來赤水只能產(chǎn)出40萬噸竹,,現(xiàn)在每年可以保障100萬噸左右,直接支付給群眾的原料款在4.8億元,。以前,,沒有發(fā)掘好金釵石斛的經(jīng)濟價值。如今,,交通便利后,,當?shù)啬戤a(chǎn)金釵石斛鮮條8100噸、鮮花995噸,,增加農(nóng)民收入5.6億元,,直接帶動5120戶15886名貧困群眾人均年增收達5000元以上。農(nóng)民致富的關(guān)鍵,,在于激活農(nóng)村末端神經(jīng)的經(jīng)濟,,讓農(nóng)產(chǎn)品以更大價值變現(xiàn),以此提高農(nóng)民的積極性,,致富的內(nèi)生動力會更足,。

擰成一股繩,“農(nóng)民”變“股東”有動力

來到遵義市匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)觀壩,,一望無際的茄田,,土地平整,溝渠整齊,。沿著機耕道,,貨車開到了田間地頭,茄子裝上車后,,就拉往上海銷售,。

正在采摘茄子的脫貧戶劉正梅說:“以前,土地不平,,種地不賺錢,,后來政府幫助平整土地,現(xiàn)在農(nóng)民種田是上班,?!彼o記者算了筆賬,她每個月在合作社上班有1600元左右的工資,,家里的土地流轉(zhuǎn)每畝每年800元,,加上年底分紅,兩三萬元的收入不成問題,。

變化的背后,,是農(nóng)民內(nèi)生動力被激發(fā)出來了。泗渡鎮(zhèn)黨委書記王倩介紹:“我們把農(nóng)民擰成一股繩,,推行‘黨委+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’組織方式,,黨委進行統(tǒng)籌,合作社實施,,龍頭企業(yè)提供種苗,、技術(shù)、農(nóng)資,、銷售渠道,,實現(xiàn)多贏?!?/p>

大家都在一個“鍋里”吃飯,,百姓的利益該如何保證,?其中的關(guān)鍵——“3322”利益聯(lián)結(jié)機制:利潤的30%用于壯大集體經(jīng)濟,30%用于農(nóng)民股東分紅,,20%用于合作社發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),,20%用于脫貧基金,留作脫貧成果鞏固,。

這樣的利益機制,,村民是否贊成?有一段小插曲,,為了確定分紅比例,,村里數(shù)次召集村民代表、貧困戶,、黨員代表一起開會,。其中面臨著分歧,最初的“4321”分配方案,,即“4”——40%留于集體經(jīng)濟,;“1”——10%用于脫貧攻堅。對此,,大家有不同意見,。

“得多留些給脫貧基金,最后決定大家各退一步,,30%留于集體,,20%留作脫貧基金,細水長流地幫助貧困家庭,,也能兼顧集體長遠利益,。”該村黨員代表朱小兵一語道出新共識的達成緣由,。

正是用群眾認同的模式,,泗渡鎮(zhèn)把村民擰成一股繩,力往一處使,。一地能生出“三金”,,村民收入來源多了:通過土地流轉(zhuǎn)獲得“租金”,到壩區(qū)務(wù)工獲得“薪金”,,通過合作社分紅獲得“股金”,。今年以來,該鎮(zhèn)帶動壩區(qū)4660戶群眾,、276戶貧困戶增收,,累計兌現(xiàn)群眾土地流轉(zhuǎn)金160余萬元,累計用工8000個,,其中建檔立卡脫貧戶1300余個,,兌現(xiàn)群眾薪金近50萬元,。

合成一條心,人人受益戶戶共享有機制

從縣城驅(qū)車40多公里,,穿過竹林翠海,,不到一個小時,就來到兩河口鎮(zhèn)的黎明村,,這里是國家4A級風景區(qū)——赤水大瀑布景區(qū)所在地和赤水世界自然遺產(chǎn)丹霞地貌的核心區(qū),游客絡(luò)繹不絕,。

記者來到一個小茶館歇腳,,90后服務(wù)員葉乾容講起這里的變化:“以前外面的姑娘都不愿意嫁過來。現(xiàn)在可不一樣了,,旅游發(fā)展起來了,,家家戶戶有了小車、新房,,村里不少新媳婦都是外面嫁過來的,。”

多年前,,村民們過著“守著金飯碗找飯吃”的日子,。黎明村曾是該鎮(zhèn)3個貧困村之一,擔任了18年村支書的王廷科回憶說,,那時村民出門兩頭黑,,挑著擔子去城里賣竹筍,出行全靠走,,沒有通車路,。

2010年赤水丹霞申遺成功后,旅游迅速火了起來,,王廷科再也坐不住了,。2012年,村支兩委召集群眾大會,,發(fā)動89戶農(nóng)戶用資金和土地資源入股,,成立了黎明村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游有限公司,加上爭取的130萬元投資作為集體資金入股,,打造了中國“丹霞第一漂”的自然生態(tài)漂流項目,。

有一組數(shù)據(jù):從2015年試運營到2019年,該村年均純利潤逾130萬元,。48位村民已在景區(qū)做安全員,、保潔員、餐飲服務(wù)員,。分紅,,年年上漲,。2017年,僅參股漂流項目的村民分紅2500元,,2018年分紅3000元,,2019年分紅5000元。

該村脫貧戶老王的兒子和兒媳就在景區(qū)上班,,兩人每月收入5400元,,吃上了旅游飯,村民也深刻體會到原來綠水青山就是金山銀山,。

村民的腰包鼓了,,致富更有動力了。王廷科順勢又發(fā)動63戶群眾233人,,把大瀑布景區(qū)沿線的1300畝林地入股赤水大瀑布景區(qū),。2019年,黎明村實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,,年人均收入達到16820元,。

這一過程中,如何保證群眾利益,?兩河口鎮(zhèn)黨委發(fā)揮“主心骨”作用,,以全民參與的方式整合資源:讓村民以戶為單位認購股份,可以用現(xiàn)金入股,,也可用土地折價入股,,基層黨委監(jiān)督著全過程的公平性。如今,,全鎮(zhèn)參股戶數(shù)達639戶,,認購股金351萬元。

蛋糕大了,,如何切,?黨委保證群眾的利益。受益方就有入股者,、參與“訂單農(nóng)業(yè)”者,、利益聯(lián)結(jié)貧困戶以及其他受益群眾,基本實現(xiàn)人人受益,、戶戶共享,。村里有錢了,就能給大伙謀福利,,2019年,,黎明村的24.5萬元村集體盈利資金為全村760人購買了新農(nóng)合,為18至60周歲符合條件的440人購買了新農(nóng)保。

脫貧到致富,,內(nèi)生動力足,。小康生活,成色十足,。

(本報記者 章正 呂慎 黃小異)

關(guān)鍵詞:脫貧 村民 群眾 致富 動力

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