新華社北京7月16日電  題：夏糧收購“三本賬”

新華社記者王立彬

夏糧開秤以來，市場化收購形勢良好,，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價“錢等糧”,；政策性收購進(jìn)展順利，堅決防止“賣糧難”,。由于疫情,、汛情影響，市場收購熱情,、部分農(nóng)戶惜售,，新麥價格攀升。在購銷博弈中,，買方賣方心事不同,，但都不心慌。

政策賬：手里有糧,，賣得出就心不慌

經(jīng)歷近一個月上漲,，7月以來新麥購銷趨于理性，價格趨穩(wěn),，高價區(qū)小幅回調(diào),。截至7月10日，主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購小麥3207.3萬噸,，累計收購最低收購價小麥415.2萬噸,。

今年小麥?zhǔn)斋@期提前，開秤初期進(jìn)度快于上年,。國家糧食和物資儲備局貫徹落實中央“六穩(wěn)”和“六?！睕Q策部署，把夏糧收購工作擺在突出位置,，超前謀劃,；各地精心組織，周密制定工作方案,。湖北,、江蘇、安徽3省啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案，夏糧收購開局良好,。

手里有糧,，沒錢也發(fā)慌。今年夏糧收購,，糧食收購貸款信用保證基金令人刮目相看,。糧食收購制度改革以來,，國家糧食和物資儲備局,、財政部、銀保監(jiān)會,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行指導(dǎo)各地組建運(yùn)行糧食收購貸款信用保證基金,，為糧食企業(yè)收購融資增信。糧食企業(yè)市場化收購融資難融資貴問題有效緩解,，企業(yè)“有錢收糧”,，搞活了糧食市場流通，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益,。

據(jù)悉,，截至目前，包括13個糧食主產(chǎn)省份在內(nèi),，16個省份組建運(yùn)行糧食收購貸款信用保證基金,，總規(guī)模達(dá)到75億元。通過基金增信融資,，累計向2000多戶糧食企業(yè)發(fā)放糧食市場化收購貸款1130億元,。

手里有糧，排隊太長也發(fā)慌,。今年夏糧收購,，“惠三農(nóng)”App與中儲糧“一卡通”收購系統(tǒng)全面對接，系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享打通預(yù)約,、收購,、結(jié)算全鏈條，杜絕“打白條”,，實現(xiàn)“糧出手,、錢到賬”；封閉檢驗,、自動定等,、自動計價、系統(tǒng)結(jié)算,，收儲效率提升,，農(nóng)民交上“放心糧”“明白糧”“暖心糧”。

據(jù)中儲糧集團(tuán)新聞發(fā)言人申雷海介紹，至7月10日,，中儲糧“惠三農(nóng)”預(yù)約售糧App累計注冊用戶數(shù)64萬人,，累計預(yù)約售糧1650萬噸，其中2020年夏糧收購期間預(yù)約售糧328萬噸,。

市場賬：優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,，好糧食要賣出好價錢

“好麥難求，高開高走”,。今年夏糧收購最大特點(diǎn)之一就是小麥品質(zhì)普遍較好,。主產(chǎn)區(qū)收獲小麥一二等明顯增多，強(qiáng)筋弱筋等專用麥比例較上年提高2.8個百分點(diǎn),。收購入庫最低收購價小麥,，也基本為一二等糧。

近年來各地深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥,，取得積極成效，市場需求旺盛,，價格優(yōu)勢明顯,。據(jù)了解，“師欒02-1”“新麥26”等優(yōu)質(zhì)小麥價格每斤在1.26～1.29元,，比普通品種價格高出0.1元以上,。國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云表示，我國糧食收儲制度改革持續(xù)推進(jìn),，市場機(jī)制作用得到更好發(fā)揮,。優(yōu)質(zhì)品種需求旺盛、購銷活躍,，價格優(yōu)勢明顯,。

作為市場化收購領(lǐng)頭羊，中糧貿(mào)易屬下有10余家區(qū)域公司參與小麥購銷業(yè)務(wù),，涵蓋小麥主產(chǎn)省和銷區(qū)省份,。產(chǎn)區(qū)公司堅持按照市場化價格敞開收購，不克扣不壓價,，不打白條,，保障賣糧農(nóng)民收益不受侵害。中糧貿(mào)易目前在各主產(chǎn)省布局收購庫點(diǎn)121家,，計劃收購小麥300萬噸,，截至7月14日收購新麥148萬噸。

中糧貿(mào)易小麥品種線負(fù)責(zé)人吳建華說,，根據(jù)公開數(shù)據(jù),，我國優(yōu)質(zhì)小麥需求約1000萬噸/年,，國產(chǎn)小麥難以滿足需求，每年仍需進(jìn)口約400萬噸優(yōu)質(zhì)小麥,，主要為優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋,、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥，用于高端面粉加工,，滿足高端面包,、蛋糕需求。

“實現(xiàn)國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥替代,，降低進(jìn)口優(yōu)質(zhì)麥依賴,，為市場提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的糧源,，要提高農(nóng)民種糧積極性,?！眳墙ㄈA說,，要從優(yōu)質(zhì)小麥育種、訂單回收等環(huán)節(jié)入手,，解決國內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥供應(yīng)少,、種植收益不足問題。

據(jù)悉,，目前中糧貿(mào)易在河北,、山東、河南,、江蘇,、安徽及內(nèi)蒙古等小麥主產(chǎn)省份以訂單形式布局國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥，2020年訂單規(guī)模92萬畝,，計劃回收數(shù)量18萬噸,。

全局賬：家家滿倉，糧食安全要算大賬

據(jù)國家糧食和物資儲備局?jǐn)?shù)據(jù),，截至7月10日,，主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購小麥3207.3萬噸，同比減少216.6萬噸,。

進(jìn)度“偏慢”,、入庫“偏少”，一個原因是6月中旬以來,，江淮地區(qū)降雨較多,，對新糧購銷造成一定影響；與此同時,，疫情使得農(nóng)戶儲糧意愿增強(qiáng),，市場收購量回落,。這意味著，市場主體都想把糧食留在“手里”,。據(jù)市場反映,，目前河北、山東部分地區(qū),，農(nóng)戶由于看漲后市,，一半新糧仍存放家中。

據(jù)國家糧油信息中心預(yù)計,，今年全國小麥產(chǎn)量為1.34億噸,，按常年商品率70%左右推算，今年小麥商品量約在9380萬噸,。截至6月末,，主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)召徚績H占當(dāng)年預(yù)計產(chǎn)量的17.83%，占當(dāng)年預(yù)計商品量的25.46%,。

目前南方地區(qū)的洪澇災(zāi)害,，為夏糧收儲增加困難。7月13日,，中儲糧集團(tuán)召開重點(diǎn)地區(qū)第三次防汛調(diào)度會,，調(diào)度南京、浙江,、安徽,、江西、湖北,、湖南和成都7家分公司防汛工作,，要求有針對性地制定防汛處置方案，開展防汛應(yīng)急演練,；所有庫點(diǎn)提前設(shè)置防水墻,、封堵通風(fēng)口和倉門；湖北,、湖南,、江西分公司轄區(qū)直屬庫倉門可搭建實體防水墻進(jìn)行封閉，必要時提前轉(zhuǎn)運(yùn)糧食,。

對千千萬萬的農(nóng)戶來說,，潮濕天氣使得小麥保管難度增大，部分小麥面臨變質(zhì)生蟲難題,。加上暑期天氣炎熱,，學(xué)校全面放假，下游需求疲軟,，面粉廠降低開機(jī)率,，減少庫存甚至停機(jī),，收購積極性下降?！按婕Z要保質(zhì),，攀高有風(fēng)險”。由于糧食連年豐收,，庫存高企,，供應(yīng)充足，后市壓力不可忽視,，有關(guān)部門在盡量幫助農(nóng)戶科學(xué)儲糧同時,，要釋放有效信息，防止夏糧收購大起大落,，維護(hù)糧農(nóng)利益,。