進入6月，我國南方地區(qū)發(fā)生入汛以來最強降雨過程,，廣西等地多條河流出現(xiàn)超警戒水位。據(jù)預(yù)測,，今年汛期南北方都將有多雨區(qū),，區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,，防汛形勢需要引起足夠重視。

每年的汛期,，對于各級各部門而言都是一場系統(tǒng)性的“大考”,。從前期的監(jiān)測預(yù)警、會商研判,，到巡查防守,、轉(zhuǎn)移避險，再到搶險救援,、災(zāi)后救助重建等等,，防汛救災(zāi)的責(zé)任鏈條長，任何一個環(huán)節(jié)沒有抓緊抓到位,，都有可能導(dǎo)致嚴重的災(zāi)害損失,。實際上，包括暴雨洪澇災(zāi)害,，我國自然災(zāi)害種類多,、分布地域廣、發(fā)生頻率高,。應(yīng)對這種“點多面廣”的災(zāi)情現(xiàn)狀,，優(yōu)化配置相關(guān)應(yīng)急資源和力量，協(xié)同高效聯(lián)動,，形成工作合力,，是題中應(yīng)有之義。

過去,，我國的應(yīng)急資源往往較為分散,，發(fā)生重大災(zāi)害時，可能各相關(guān)部門都會派工作組,、進行單項的救災(zāi)救援,，綜合統(tǒng)籌存在不足。2018年4月,，應(yīng)急管理部正式掛牌，整合了11個部門的13項職責(zé),。兩年多的時間,，應(yīng)急治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，災(zāi)害應(yīng)對的整體性協(xié)同性在增強,。

比如指揮體系,，按照統(tǒng)一高效原則,，預(yù)警響應(yīng)、災(zāi)情會商,、信息共享,、協(xié)調(diào)處置等聯(lián)合指揮機制正在不斷完善。在此前的金沙江堰塞湖處置中,，應(yīng)急管理部與自然資源部,、水利部、國家能源局等多部委聯(lián)合會商,，派出聯(lián)合工作組到現(xiàn)場統(tǒng)籌救援工作,，既匯聚各方面專業(yè)力量，又統(tǒng)籌災(zāi)害涉及的川藏兩省區(qū)的力量,，提高了救援能力和效率,，最終成功排除堰塞湖險情，實現(xiàn)人員“零傷亡”,。

再看力量結(jié)構(gòu),，當(dāng)前我國有近20萬人的國家綜合性消防救援隊伍，各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,、社會應(yīng)急力量等相互配合,、優(yōu)勢互補，形成了強有力的應(yīng)急力量體系,，綜合救援能力得到極大提升,。不僅如此，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線在不斷筑牢,。去年超強臺風(fēng)“利奇馬”登陸浙江,，一位基層信息員的及時預(yù)警，讓140余名村民及時疏散轉(zhuǎn)移,，避免了山體滑坡導(dǎo)致的傷亡,。在我國，有70余萬名基層災(zāi)害信息員奔波在城鄉(xiāng)社區(qū),，成為解決災(zāi)害預(yù)警信息傳遞“最后一公里”的關(guān)鍵力量,。

需要看到，防災(zāi)減災(zāi)的跨部門,、跨區(qū)域等協(xié)同聯(lián)動,，不是簡單的“物理相加”，而應(yīng)該致力于產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,，達到“1+1>2”的有機融合,。應(yīng)對自然災(zāi)害，需要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,，確保責(zé)任鏈條無縫對接,，才能形成整體合力。比如防汛工作,，防汛抗旱指揮部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、氣象部門分享雨情旱情數(shù)據(jù)強化研判、水利部門科學(xué)調(diào)度水利工程,、自然資源部門注意防范滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等等，各部門各司其職,，根據(jù)相應(yīng)優(yōu)勢進行密切配合,，才能保障安全度汛。換句話說,，只有理順各個部門相應(yīng)的職責(zé)劃分,，處理好“統(tǒng)與分”“防與救”等多層關(guān)系，才能保障防災(zāi)減災(zāi)既加強協(xié)同又統(tǒng)一高效,。

防災(zāi)減災(zāi),、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題，須臾不可松懈,。日前,，針對西部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)的實情，西部八省區(qū)市應(yīng)急管理部門簽署省際《應(yīng)急聯(lián)動工作備忘錄》,，共同建立應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動機制,。更多條塊結(jié)合、協(xié)同配合的舉措還在路上,，相信通過一系列“組合拳”,，一定能夠筑牢防災(zāi)減災(zāi)的堅實堤壩。