“2020年初，新冠肺炎疫情突如其來，嚴峻的防控形勢給中國經(jīng)濟蒙上了陰影,。在此背景下,，發(fā)力于科技端的新基建被賦予了更多的時代意義。它不再僅僅是穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的動力源泉，更是當(dāng)下疫情防控、經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵措施之一,。”談及新基建,，全國政協(xié)委員,、民進山西省委會副主委、太原市人民政府副市長焦斌龍表示,，如果說老基建是骨架的構(gòu)建,，新基建就是給大腦擴容,。伴隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展和更新迭代,，各行各業(yè)的生產(chǎn)方式在發(fā)生巨大變革,，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準的需求也愈加迫切。

在焦斌龍看來,，目前,，政府對新基建領(lǐng)域的資金投入較大，我們要避免基礎(chǔ)建設(shè)初期投資刺激,、大水漫灌的問題,，避免顯著的貨幣增發(fā)對資本市場的沖擊。應(yīng)適度把控建設(shè)節(jié)奏,，將投資資金定向分批進入新基建行業(yè),。同時還要慎重考量新基建的融資渠道，把握好資本準入門檻,，嚴格進行行業(yè)資金成本和效率的核算,，將錢花在刀刃上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,，規(guī)范政府和社會資本合作的融資模式,。

焦斌龍表示，新冠疫情在全球肆虐導(dǎo)致經(jīng)濟面臨較大的下滑風(fēng)險,，中央加大逆周期調(diào)節(jié)力度,，新老基建成為穩(wěn)增長、保就業(yè),、保民生主要動力和來源,。新基建給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不可估量機遇的同時，安全風(fēng)險也急劇上升,，如何做好精細化防御和行業(yè)的同生共長是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問題,。比如，過去兩年,，國際上對于5G的相關(guān)標準不斷完善,，才推進了技術(shù)、牌照,、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。但其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的探索及成型仍需要一段時間。因此,，對商業(yè)化周期長且民間資本投入意愿較低的項目,，政府應(yīng)該采取積極的引導(dǎo)作用，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力的現(xiàn)象,。

此外,，兩會期間,，民進中央關(guān)于以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案中建議，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整的優(yōu)勢,，加快制造業(yè)優(yōu)化升級,。焦斌龍表示，改革開放以來,，我國制造業(yè)規(guī)模不斷擴大,，產(chǎn)業(yè)配套能力極強。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢,，推動新技術(shù)新產(chǎn)品的快速轉(zhuǎn)化,，促進中國制造加速創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。

為此,，焦斌龍建議，建立良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),，提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,。應(yīng)持續(xù)加大基礎(chǔ)研究研發(fā)支出,，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,，進一步加大政府教育支出，著力加強科技,、工程等專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng),，完善制造業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展動力,。同時要提升服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率,，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),，推進我國服務(wù)業(yè)更高水平對外開放,。