8日，國家衛(wèi)生健康委在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），指導(dǎo)各地在常態(tài)化防控工作中做好核酸檢測工作,。

《實施意見》明確8類重點人群“應(yīng)檢盡檢”,，分別是：密切接觸者、外入境人員,、熱門診患者,、住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員,、口岸檢疫和邊防檢查人員,、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員,。

《實施意見》從5方面對加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測工作提出要求：一是強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大核酸檢測范圍的重要性,。《實施意見》強(qiáng)調(diào)要將擴(kuò)大核酸檢測范圍作為常態(tài)化防控落實“四早”措施的首要舉措,，通過檢測做到及早發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)防控，為加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)創(chuàng)造條件,。

二是明確了應(yīng)動態(tài)調(diào)整檢測的策略和人群范圍,。《實施意見》要求,，各地可根據(jù)疫情防控工作需要和檢測能力,，確定并動態(tài)調(diào)整檢測策略和人群范圍，實施重點人群“應(yīng)檢盡檢”和其他人群“愿檢盡檢”,。同時,，《實施意見》提出各地要加強(qiáng)公眾監(jiān)測預(yù)警，定期進(jìn)行人群抽樣檢測,，掌握當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展變化,，為動態(tài)調(diào)整常態(tài)化防控措施提供依據(jù)。

三是明確了擴(kuò)大檢測范圍的能力要求,?！秾嵤┮庖姟诽岢鰪募訌?qiáng)實驗室建設(shè)、強(qiáng)化質(zhì)量控制和生物安全,、加強(qiáng)人員規(guī)范培訓(xùn),、加快設(shè)備產(chǎn)能提升、確保信息安全暢通等5個方面推進(jìn)加快提升檢測能力,，全力滿足檢測需求,。特別強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)三級醫(yī)院,、傳染病專科醫(yī)院,、縣（區(qū))級及以上疾控機(jī)構(gòu),、海關(guān)及有條件的縣醫(yī)院實驗室建設(shè)，使其具備開展新冠病毒檢測能力,。對醫(yī)療資源相對缺乏,、檢測能力相對薄弱、疫情防控壓力較大的陸路邊境口岸城市予以重點支持,。相關(guān)部門要加快推進(jìn)檢測設(shè)備,、試劑和耗材等研究、審批,、市場轉(zhuǎn)化和產(chǎn)能提升,。

四是明確了擴(kuò)大檢測范圍的工作機(jī)制?！秾嵤┮庖姟访鞔_了相關(guān)部門在推進(jìn)落實擴(kuò)大核酸檢測范圍的責(zé)任,，特別按人群類別明確了各部門在推進(jìn)實施重點人群“應(yīng)檢盡檢”和優(yōu)先檢測人群“愿檢盡檢”中的組織、引導(dǎo)責(zé)任,。強(qiáng)調(diào)社區(qū)要加大健康教育力度,，引導(dǎo)群眾落實個人責(zé)任，協(xié)助,、配合政府部門組織開展檢測工作,；各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校,、社會團(tuán)體和其他組織要履行主體責(zé)任,，有序組織開展檢測。

五是明確了擴(kuò)大檢測范圍的組織保障,?！秾嵤┮庖姟窂募訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策扶持,、加大經(jīng)費保障,、加大宣傳倡導(dǎo)等4個方面提出了具體的工作要求，明確了擴(kuò)大檢測范圍相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn),、醫(yī)保政策,、費用分擔(dān)等相關(guān)保障政策。

以下是《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測的實施意見》原文,。

《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測的實施意見》

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）,，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位：

黨中央,、國務(wù)院高度重視新冠病毒核酸檢測工作，中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議作出部署,，要求著力提升檢測能力,，盡力擴(kuò)大檢測范圍。加強(qiáng)核酸檢測工作,，既有利于鞏固防控成果，維護(hù)群眾健康,，又有助于人員合理流動,，推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，是“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的重要措施,。為指導(dǎo)各地在常態(tài)化防控工作中做好核酸檢測工作，提出如下意見：

一,、 總體要求

堅持預(yù)防為主,，將加快提升核酸檢測能力、盡力擴(kuò)大核酸檢測范圍作為常態(tài)化防控落實“四早”措施的首要舉措,。按照依法依規(guī),、分類指導(dǎo)、因地制宜的原則,，做好對重點人群重點行業(yè)的應(yīng)檢盡檢工作,，全力排查風(fēng)險隱患。落實加快提升檢測能力所需的人員,、設(shè)備和資金,，壓實屬地、部門,、單位和個人責(zé)任,，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織管理,，做到及早發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)防控，為加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)創(chuàng)造條件,。

二,、 積極擴(kuò)大檢測范圍，全力排查風(fēng)險隱患

各地可根據(jù)疫情防控工作需要和檢測能力,，確定并動態(tài)調(diào)整檢測策略和人群范圍,。

（一）重點人群“應(yīng)檢盡檢”。

1. 密切接觸者,；

2. 境外入境人員,；

3. 發(fā)熱門診患者,；

4. 新住院患者及陪護(hù)人員；

5. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員,；

6. 口岸檢疫和邊防檢查人員,；

7. 監(jiān)所工作人員；

8. 社會福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員,。

（二）其他人群“愿檢盡檢”,。各地可根據(jù)本地實際確定和動態(tài)調(diào)整優(yōu)先檢測人群。

（三）加強(qiáng)公眾監(jiān)測預(yù)警,。疾控機(jī)構(gòu)定期對普通人群進(jìn)行抽樣監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查,，做好信息收集、分析研判和監(jiān)測預(yù)警工作,。各地根據(jù)疫情發(fā)展變化動態(tài)調(diào)整常態(tài)化防控措施和動態(tài)推進(jìn)應(yīng)檢盡檢,。

三、 加快提升檢測能力,，全力滿足檢測需求

（一）加強(qiáng)實驗室建設(shè),。各地要加強(qiáng)三級醫(yī)院、傳染病?？漆t(yī)院,、縣（區(qū))級及以上疾控機(jī)構(gòu)、海關(guān)及有條件的縣醫(yī)院實驗室建設(shè),，使其具備開展新冠病毒檢測能力,。對醫(yī)療資源相對缺乏、檢測能力相對薄弱,、疫情防控壓力較大的陸路邊境口岸城市,，要對疾控機(jī)構(gòu)、海關(guān)和1家綜合實力較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以重點支持,，必要時可采用移動方艙實驗室,。同步加強(qiáng)其他二級以上醫(yī)院、?？漆t(yī)院,、婦幼保健院實驗室建設(shè)，使其逐步達(dá)到新冠病毒核酸檢測條件,。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量控制和生物安全,。加強(qiáng)實驗室能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證和實驗室室內(nèi)質(zhì)控，常態(tài)化接受國家級或省級臨床檢驗質(zhì)量控制,。各省級衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)分批參加室間質(zhì)評,，保證每家機(jī)構(gòu)每年至少參加1次室間質(zhì)評。檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)生物安全管理，嚴(yán)格操作流程,，妥善處置剩余生物樣本,，做好樣本使用、保存,、上送與銷毀工作,。

（三）加強(qiáng)人員規(guī)范培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃,，省市級疾控機(jī)構(gòu),、臨檢中心、海關(guān)全面加強(qiáng)對檢驗檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),，確保實驗室人員數(shù)量質(zhì)量需求,。做到采樣人員熟練掌握鼻咽拭子、咽拭子等規(guī)范采集方法,，實驗室檢測人員熟練掌握標(biāo)本處理、相關(guān)試劑使用和檢測方法,，減少技術(shù)操作問題對檢測結(jié)果準(zhǔn)確性,、可靠性的影響，實現(xiàn)標(biāo)本采集,、保存,、運輸、實驗室檢測等各個環(huán)節(jié)全流程規(guī)范化操作,。

（四）加快設(shè)備產(chǎn)能提升,。加強(qiáng)檢測設(shè)備、檢測方法和檢測試劑以及移動方艙實驗室等方面研究,、審批和市場轉(zhuǎn)化,，抓緊增加更簡便、更高效準(zhǔn)確的檢測設(shè)備生產(chǎn),，特別是核酸快速檢測設(shè)備的生產(chǎn)擴(kuò)能,，擴(kuò)大商業(yè)化應(yīng)用，積極組織提升移動方艙實驗室等新型檢測設(shè)備產(chǎn)能應(yīng)用規(guī)模,。屬地政府組織有關(guān)部門科學(xué)評估當(dāng)?shù)貦z測需求和設(shè)備,、試劑和耗材生產(chǎn)能力，制定供求計劃,。工業(yè)和信息化部門協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè),，根據(jù)需求盡快擴(kuò)大設(shè)備、試劑和耗材等產(chǎn)能,。發(fā)展改革部門做好檢測所需物資統(tǒng)一調(diào)配,。

（五）確保信息安全暢通。加強(qiáng)信息安全管理，通過信息化手段,，確保受檢對象的信息準(zhǔn)確,、檢測結(jié)果的規(guī)范管理和隱私保護(hù)。檢測機(jī)構(gòu)向受檢對象提供檢測證明并做好信息登記工作,，發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果陽性要嚴(yán)格履行報告責(zé)任,。各地要及時將檢測結(jié)果信息共享到“健康碼”數(shù)據(jù)庫，并依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺推動各地區(qū)核酸檢測相關(guān)信息互認(rèn)共享,，在全國一體化平臺“防疫健康信息碼”及入境人員版統(tǒng)一標(biāo)注,。對偽造、篡改新冠病毒檢測結(jié)果等行為依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,。

四,、 健全完善工作機(jī)制，全力提高檢測效率

（一）落實相關(guān)部門責(zé)任,。衛(wèi)生健康部門公布具有檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)名單,，指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu),、海關(guān),、社會檢測機(jī)構(gòu)為“應(yīng)檢盡檢”人群提供檢測服務(wù)，指定醫(yī)療機(jī)構(gòu),、社會檢測機(jī)構(gòu)為“愿檢盡檢”人群提供檢測服務(wù),。進(jìn)行較大規(guī)模人群檢測時，可采用將5至10份標(biāo)本混檢進(jìn)行初篩的方法,，提高檢測效率,，降低檢測成本。要加強(qiáng)對實驗室質(zhì)量控制和生物安全的監(jiān)管,，將檢測工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核內(nèi)容,，收集檢測相關(guān)信息并上報上級衛(wèi)生健康部門。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織密切接觸者,、發(fā)熱門診患者,、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的檢測工作,，民政部門協(xié)調(diào)組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的檢測工作,，公安,、司法行政部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)所工作人員和新收被監(jiān)管人員檢測工作，海關(guān)負(fù)責(zé)組織境外入境人員,、口岸檢疫人員檢測工作,，移民管理部門負(fù)責(zé)組織邊防檢查人員檢測工作,。教育、交通運輸,、人力資源社會保障,、商務(wù)等部門根據(jù)各地實際，優(yōu)先組織,、有序引導(dǎo)做好學(xué)校（幼兒園）工作人員,、來自疫情重點地區(qū)復(fù)學(xué)學(xué)生、公共交通工具和客運場站服務(wù)人員,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位新到崗（返崗）人員檢測工作,。

（二）發(fā)揮社區(qū)單位作用。社區(qū)要加強(qiáng)對重點人群的管理,，主動加強(qiáng)信息溝通,，加大健康教育力度，引導(dǎo)社區(qū)群眾協(xié)助,、配合政府部門組織開展檢測工作,，依法接受樣本采集、檢測,、隔離,、治療等防控措施。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,、學(xué)校、社會團(tuán)體和其他組織在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)過程中,，要建立健全核酸檢測的管理制度,，切實履行主體責(zé)任，主動聯(lián)系衛(wèi)生健康部門,，有序組織開展檢測工作,。

（三）完善檢測后續(xù)工作。檢測機(jī)構(gòu)及時將檢測結(jié)果通知到檢測對象,。對檢測結(jié)果陽性者按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,、流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置等,，社會檢測機(jī)構(gòu)要及時將核酸檢測結(jié)果陽性者信息報告所在縣（區(qū)）疾控機(jī)構(gòu),。確診患者立即按規(guī)定轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無癥狀感染者按規(guī)定對其實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,，觀察期間如出現(xiàn)臨床表現(xiàn)應(yīng)及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),，確診后及時訂正。各地以縣（區(qū)）為單位,，合理設(shè)置隔離點,，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收。

五,、 強(qiáng)化組織管理,，加大保障力度

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要將加強(qiáng)檢測工作作為當(dāng)前常態(tài)化疫情防控工作的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織。各級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）要制定工作方案,，落實部門職責(zé)，定期召開協(xié)調(diào)會議,，研究解決擴(kuò)大核酸檢測工作的重點難點問題,，做好輿情評估和風(fēng)險應(yīng)對，并及時根據(jù)疫情防控形勢作動態(tài)調(diào)整,。

（二）加強(qiáng)政策扶持,。各地黨委政府要研究制訂快速提升核酸檢測能力的相關(guān)政策措施，調(diào)動社會檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)開展核酸檢測工作的積極性,。省級醫(yī)保部門及時按程序?qū)⒑怂釞z測項目及相關(guān)耗材納入本省醫(yī)療保障診療項目目錄,。省級物價部門制定本省域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的收費標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大經(jīng)費保障,。各級政府加強(qiáng)資金統(tǒng)籌安排,，對疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、海關(guān)實驗室建設(shè)和檢測設(shè)備的配備予以經(jīng)費支持,，特別要加大對人群相對密集、流動性較大地區(qū)和邊境口岸等重點地區(qū)支持力度,。具備條件的地區(qū)將檢測試劑和耗材納入省級集中采購平臺采購范圍并簡化招標(biāo)采購程序,。“應(yīng)檢盡檢”所需費用由各地政府承擔(dān),，“愿檢盡檢”所需費用由企事業(yè)單位或個人承擔(dān),。

（四）加大宣傳倡導(dǎo)。各地宣傳部門與衛(wèi)生健康部門共同加強(qiáng)新冠肺炎防控知識的科普宣傳工作,，利用多種媒體廣泛傳播防控知識,，提高群眾主動參與核酸檢測的意識，促進(jìn)愿檢盡檢,。